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商业部


商业部关于下达《商业企业贯彻执行〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉实施办法》的通知

1986年12月30日，商业部

经征得劳动人事部同意，现将《商业企业贯彻执行〈国营企业辞退违纪职工暂行规定〉实施办法》随文下达，请认真组织职工学习，并结合各地情况贯彻执行。执行中的情况和问题望及时报告我们。

商业企业贯彻执行《国营企业辞退违纪职工暂行规定》实施办法（一九八六年十二月三十日）
第一条 为了贯彻执行国务院发布的《国营企业辞退违纪职工暂行规定》，加强商业企业的劳动纪律，提高职工队伍素质，提高业务水平和服务质量，增强企业活力，结合商业企业的具体情况，特制定本办法。
第二条 本办法的实施范围包括国营商业、粮食企业，以及经省、自治区、直辖市人民政府批准实行国务院发布的改革劳动制度四项规定的供销合作社企业。
第三条 企业对有下列行为之一，经过教育或行政处分仍然无效的职工，可以辞退：
（一）经常迟到、早退、擅离岗位，严重违犯劳动纪律，影响业务、工作秩序的；
（二）服务态度很差，经常与顾客（旅客）顶撞、吵架、侮辱或殴打顾客（旅客）的；
（三）严重违反国家有关购销、物价、食品卫生等方面的政策、法规，给国家、企业或消费者造成损失的；
（四）出售商品经常缺斤少两，掺杂使假，欺骗顾客，损害消费者利益和社会主义商业声誉的；
（五）利用掌握的商品和国家、集体的资财，拉关系，走后门，谋取私利，造成恶劣影响的；
（六）玩忽职守，违反操作规程，损坏设备、工具、商品，浪费物资，造成经济损失的；
（七）贪污、盗窃、赌博、偷拿商品，不够刑事处分的；
（八）不服从正常调动的；
（九）无理取闹、打架斗殴，严重影响社会秩序的；
（十）犯有其他严重错误的。
第四条 企业辞退违纪职工的各项事宜，如被辞退职工的待业登记，待业期间的管理，待业救济金、医疗补助费的发放等，均按照《国营企业辞退违纪职工暂行规定》办理。
第五条 犯有本办法第三条所列行为之一的职工，认识错误较好，有悔改表现的，为了使他们有个改正错误的机会，企业可以先给予辞退留用，限期改正。辞退留用期限，一般不超过一年。经过辞退留用仍不改正或所犯错误比较严重的，予以辞退。
第六条 企业对违纪职工实行辞退或辞退留用，应当征求本企业工会的意见，并报商业主管部门和当地劳动人事部门备案。
第七条 企业辞退留用违纪职工，应当书面通知本人，并记入本人档案。如果本人不服，可以在接到被辞退留用通知书后十五日内，向上级主管部门提出申诉，但在上级主管部门未做出改变意见以前，仍应按照原来决定执行。
第八条 被辞退留用职工的劳动报酬，由企业根据其所从事的工作适当确定。辞退留用期满以后，表现好的恢复为正式职工，重新评定工资。恢复为正式职工的，辞退留用期间计算工令。
第九条 对于滥用职权，利用辞退违纪职工进行打击报复或者对应予辞退的违纪职工进行包庇的人员，应当从严处分，触犯刑律的，提请司法部门追究刑事责任。
第十条 各省、自治区、直辖市商业、粮食厅（局）和供销合作社可以根据本办法的规定，结合本地区情况，制定具体实施细则，并报商业部和省、自治区、直辖市人民政府备案。如果本办法有与当地政府为贯彻国务院发布的改革劳动制度四项规定制定实施细则相抵触的条款，经征得商业部同意后，可按当地政府的实施细则执行。
第十一条 本办法自下达之日起施行。


贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于转发六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法的通知

　　市府办发〔2005〕142号

各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　市财政局、市监察局、市审计局拟定的《六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○五年十二月十四日　　　　

六盘水市市级基本建设项目资金国库集中支付管理暂行办法

　　市财政局、市监察局、市审计局（2005年12月9日）
　　第一条　为加强基本建设项目资金的管理，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建〔2002〕394号）和《财政部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》（财建〔2004〕369号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市市级财政国库管理制度改革试点方案的通知》（市府办发〔2003〕82号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市市级财政性资金建设项目审计暂行规定的通知》（市府办发〔2004〕146）精神，制定本暂行办法。
　　第二条 2006年1月1日起使用的国债资金、中央、省、市预算内资金、预算外资金、银政合作贷款资金、公益建设资金等政府性投资的市级基本建设项目均实行国库集中支付。属中央、省级财政部门通过市级财政金库及其他专户下拨补助的项目资金以及部门预算安排的项目建设配套资金，拨入市级基本建设专户，统一实行国库集中支付。
　　第三条 直接支付的范围：1、建筑、安装工程投资；2、设备投资；3、待摊投资中：设计费、可行性研究费、招投标费、代建费、监理费、中介机构审计费、质检费等其他可直接支付到供应商和劳务提供者的费用。由市级财政部门或委托市公益信用担保公司开具支付令，通过市级财政国债专户或市公益信用担保公司专户将基本建设项目政府性资金直接支付到收款人（即供应商和劳务提供者，下同）。
　　第四条 授权支付的范围：建设单位管理费以及不适宜直接支付的零星支出，由市级财政部门授权单位自行支付。建设单位（代建单位）根据市级财政部门批准的额度将资金领拨到建设单位基本建设专户自行支付。工程竣工财务决算批复后，结余资金由建设单位（代建单位）按原渠道退回市级财政部门或市公益信用担保公司专户。
　　第五条 建设项目立项批复后，根据工作进展情况支付必须的设计、规划、土地等前期工作费用。
　　第六条 财政性投资的基本建设项目首次国库集中支付时必须提供以下项目资料：
　　1、立项批复；2、概算批复；3、土地使用证明文件；4、规划选址意见书；5、消防安全审查意见书；6、预算批复；7、中标通知书；8、施工许可证；9、施工合同；10、监理合同；11、银行账户开户许可证（基建专户）；12、代建委托书（指代建项目）；13、代建合同（指代建项目）。
　　第七条 基本建设项目国库集中支付一律不得预付备料款和预付工程款。
　　第八条 基本建设项目资金国库集中支付的原则：
　　1、按基本建设管理程序支付。即必须根据经过项目监理工程师、建设单位现场管理人员、项目法人、代建单位审核同意的工程进度支付。
　　2、工程进度按实际完成的工作量，按月结算支付。每月15日前申报上一月的工程进度及费用，支付工程价款按审定的工程进度的70%支付。
　　3、拼盘资金的项目，实际支付的工程进度款按同比例额度支付。
　　4、工程竣工验收合格并交付使用后，结算工程竣工价款时，扣除预留5%的质量保证金后可一次性支付完剰余的工程款。
　　5、直接支付的项目资金，建设单位（代建单位）的经办人、财务负责人、项目法人代表必须签字，并出具供应商或劳务提供者的合法票据，市级财政部门才能开具支付令，项目法人对其所支付的款项负责。
　　第九条 建设单位（代建单位）与施工单位签定的《施工合同》中确定的工程价款结算方式要符合本暂行办法的有关规定。
　　第十条 建设单位要积极配合审计机关做好竣工决算审计，当工程款支付到工程总投资额80%时，应及时向审计机关申请竣工决算审计。
　　第十一条 国库集中支付会计处理事项示例：
　　1、直接支付的款项。借方为：建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等；贷方为：基建拨款、基建投资借款等。
　　2、授权支付的款项
　　（1）收到市级财政部门或市公益信用担保公司授权支付的款项时，借方为：银行存款；贷方为：基建拨款、基建投资借款等。
　　（2）从基建专户支取使用时，借方为：待摊投资；贷方为：银行存款（或现金）。
　　（3）竣工财务决算批复后，授权支付款项结余退回市级财政部门或市公益信用担保公司时，借方为：基建拨款、基建投资借款等；贷方为：银行存款。
　　第十二条 本暂行办法由市财政局负责解释。