云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法
云南省人民政府办公厅
云南省人民政府办公厅关于印发云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法的通知标责任考核
云政办发〔2002〕31号
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各大专院校，各人民团体：
《云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。贯彻执行情况，请及时向省绿化委员会报告。
云南省人民政府办公厅
二○○二年四月三日
云南省造林绿化目标责任考核奖惩办法
为了实现省委、省政府提出的建设"绿色经济强省"的宏伟目标，如期完成《云南省2001-2005年造林绿化目标责任状》规定的各项任务，进一步完善造林绿化工作领导任期目标责任制，特制定本办法。
第一条 本办法中的考核，是指省绿化委员会组织的对各地州市造林绿化实绩考核。地州市县组织的考核称为自查。
第二条 考核范围
全省行政区域内每一年度完成的所有造林绿化工作，包括林业、水利、计委、财政、环保、城建、交通、生物资源开发创新办、共青团等部门组织的生态公益林、商品林建设项目和义务植树、政府领导样板林及群众造林。造林绿化方式分为人工造林（种草）、飞播造林和封山育林。
第三条 考核时间
全省考核工作每年进行一次，在各地州市自查的基础上进行，于次年6月底前完成。各地州市应在每年12月31日前完成当年自查工作，并于次年1月底前将上一年度的造林绿化实绩统计数据和自查报告上报省绿化委员会及其它有关部门，上报内容应包括：
(一)上一年度各地州市及各县（市区）的造林绿化实绩统计数据、作业设计图（工程造林）、检查验收图。
(二)各地州市的自查结果。
(三)其它规定需要上报的情况。
第四条 考核办法
(一)由各地州市绿化委员会指定有关部门组成自查工作组，在各县(市区)自查的基础上，对各（县市）区进行考核，写出年度考核专题报告，报送省绿化委员会，抄送省计委、财政厅、建设厅、交通厅、水利厅、林业厅、环保局、生物资源开发创新办、团省委等组织管理工程造林项目的部门。
(二)全省每年考核16个地州市的30个县（市区）。即5个县（市区，含5个）以下的地州市每年各考核1个县（市区）；6-10个（含10个）县（市区）的地州市每年各考核2个县（市区）；辖11个县（市区）以上的地州市每年各考核3个县（市区）。考核检查面积分工程造林项目、非工程造林项目，按小班或地块抽取，抽查面积不少于抽中县该项目造林面积的20% ，零星造林抽查造林农户的30%。
(三)考核县（市区）和各项目检查小班一律由省林业厅统一抽取。
(四)考核结果按标准评分。总分为120分，其中正分100分，附加分20分。最后根据评分结果作出量化评价。
第五条 考核对象
(一)各地州市政府（行署）的主要领导；抽中县市区政府的主要领导。
(二)各地州市政府（行署）分管造林绿化的领导；抽中县市区政府分管造林绿化的领导。
(三)各地州市造林绿化主管部门的主要领导；抽中县市区计委、财政、城建、交通、水利、林业、环保、生物资源开发创新办、共青团等部门的主要领导。
第六条 考核内容
(一)考核对象职责。
1考核对象在当年造林绿化工作中，主持研究工作、布置任务、制定措施、落实资金的会议在4次以上。
2考核对象参加政府样板林造林和义务植树工作。
3考核对象及时检查工作、总结经验、推广科技成果、改进工作，并取得显著成效。
(二)造林绿化。
1完成当年人工造林任务：造林任务完成率100%；造林面积核实率100%。其中：工程造林项目作业设计率100%，档案建立率100%，管护率100%，抚育率100%，县级检查验收率100%。
2当年造林合格面积：国家和省列的工程造林成活率在90%（含90%）以上的合格面积达实际造林面积的90%以上；一般造林成活率在85%（含85%）以上的合格面积达实际造林面积的8 5%以上。
3按规定完成商品林基地造林、退耕还林、天然林保护工程、水土保持、生态环境综合治理工程、农业综合开发、园林绿化及外援项目等造林任务，成活率达到规定标准。
4天然更新和人工促进天然更新：完成当年下达的任务；达到规定的面积合格率在90%（含 90%）以上。
5完成当年国家和省列的工程封山育林任务，管理保护措施落实。
6各级政府按规定完成样板林造林任务，造林成活率在90%（含90%）以上，起到示范作用。
7完成当年义务植树任务，成活率在90%（含90%）以上；义务植树法定人数尽职率（含以资代劳）达90%(含90%)以上。
8人工造林做到良种壮苗，苗木生产经营调运"三证"齐全，即苗木生产许可证、苗木经营许可证、苗木检疫证齐全。
9工种造林有作业设计，并按设计造林，造林后进行了检查验收；一般造林填写造林登记表，做好检查验收工作。
10各项造林绿化资金有保证，各级配套资金落实到位。
第七条 奖惩办法
(一)奖励。
1一等奖：总分100分以上。其中当年任务完成率达100%；造林面积核实率达100%；造林成活率达85%（工程造林90%）以上的合格面积达实际造林面积的90%以上。
2二等奖：总分95分以上。其中当年任务完成率达100%；造林面积核实率达100%；造林成活率在85%（工程造林90%）以上的合格面积达实际造林面积的85%以上。
3三等奖：总分90分以上。其中当年任务完成率达100%；造林面积核实率达到100%；造林成活率在85%（工程造林90%）以上合格面积达实际造林面积的80%以上。
4考核检查结果由省绿化委员会向全省通报；获奖单位由省政府予以表彰奖励。奖金由省财政纳入预算。
(二)惩罚。
1总分在85分（不含85分）以下，当年造林任务完成率和造林面积核实率低于80%（不含80 %）的给予"黄牌"警告，全省通报批评并相应调减造林绿化资金扶持力度。
2连续2年受到"黄牌"警告的单位（地州市县），停止国家和省相关重点工程造林项目，并追究考核对象的责任。
第八条 附则
(一)省绿化委员会根据本办法制定考核检查操作实施细则和量化评分标准。
(二)各地州市绿化委员会可根据本办法，结合当地实际，制定实施办法。
(三)本办法由省绿化委员会负责解释。
(四)本办法自2001年度全省造林绿化目标责任考核检查时起施行。
石家庄市凿井管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市凿井管理办法
石家庄市人民政府令
第167号
《石家庄市凿井管理办法》已经二○○九年四月十一日市第十二届人民政府第二十四次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○九年六月一日起施行。
市长 艾文礼
二○○九年四月二十一日
第一条为加强凿井的管理，严格控制开采地下水，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内以取用地下水为目的，实施凿井活动适用本办法。
第三条市水行政主管部门是全市凿井的主管部门。
县（市）、矿区水行政主管部门负责本辖区内凿井的管理工作。
城乡规划、城市管理、园林、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好凿井的相关管理工作。
第四条实施凿井应当符合城市（镇）建设规划和水资源综合利用规划。
第五条对需凿井的单位和个人实行取水许可制度；对承揽凿井业务的单位和个人实行备案制度。
第六条需凿井的单位和个人应当按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定办理取水许可手续，取得取水申请批准文件；未取得取水申请批准文件的，不得擅自实施凿井。
第七条在城市规划区内凿井取水的，水行政主管部门应当征求城市规划主管部门的意见。
第八条长安区、桥东区、桥西区、新华区、裕华区及高新技术产业开发区辖区内公共供水管网能够满足需要的，禁止凿井。
第九条承揽凿井的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）具有与凿井相适应的技术等级；
（三）具有营业执照；
（四）法律法规规章规定的其他条件。
第十条承揽凿井业务的单位和个人，在订立凿井施工合同前，应当查验被承揽方取水批准文件，不得承揽未取得取水批准文件的凿井工程。
第十一条承揽凿井业务的单位和个人，应当在开凿前到工程所在地水行政主管部门办理备案手续并提交下列资料：
（一）凿井施工合同；
（二）凿井具体实施方案；
（三）与有利害关系的第三方达成的协议；
（四）营业执照。
第十二条凡未经水行政主管部门备案，承揽凿井业务的单位和个人，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办备案手续，逾期不办理备案手续的，可处三百元以上五百元以下罚款。
第十三条承揽未取得取水批准文件的凿井工程，擅自开凿的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，施工机械限期撤离现场，逾期不撤离现场的，可将违法施工机械先行登记保存。情节严重的，可处三千元以上三万元以下罚款。
第十四条对阻碍水行政执法人员依法执行监督检查职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚。
第十五条水行政主管部门应建立投诉举报制度，接受公民、法人或其他组织的投诉举报，并及时调查核实，依法处理。
第十六条水行政主管部门对凿井情况进行监督检查时，凿井当事人应当如实提供有关资料和情况，不得隐瞒或者弄虚作假。
第十七条水行政主管部门工作人员在凿井管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十八条对水行政主管部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条本办法自2009年6月1日起施行。
