中国证券监督管理委员会公告〔2013〕38号
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会公告〔2013〕38号
现公布《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第2号——财务报表附注中政府补助相关信息的披露》、《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第3号——财务报表附注中可供出售金融资产减值的披露》，自公布之日起施行。
中国证监会
2013年9月12日
附件1：《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第2号——财务报表附注中政府补助相关信息的披露》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201309/P020130927528247963554.doc
附件2：《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第3号——财务报表附注中可供出售金融资产减值的披露》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201309/P020130927528247964834.doc
公开发行证券的公司信息披露解释性公告第2号——财务报表附注中政府补助相关信息的披露
为规范上市公司、拟首次公开发行股票并上市的公司和其他公开发行证券的公司（以下简称公司）在年度财务报表附注中涉及政府补助的信息披露，进一步提高公司关于政府补助的财务信息披露质量，根据《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》的相关规定，制订本解释性公告。
公司应在财务报表附注的会计政策部分披露下列与政府补助相关的具体会计政策：
（一）区分与资产相关政府补助和与收益相关政府补助的具体标准。若政府文件未明确规定补助对象，还需说明将该政府补助划分为与资产相关或与收益相关的判断依据；
（二）与政府补助相关的递延收益的摊销方法以及摊销期限的确认方法；
（三）政府补助的确认时点。
二、对于报告期末按应收金额确认的政府补助，公司应按补助单位和补助项目逐项披露应收款项的期末余额、账龄以及预计收取的时间、金额及依据。如公司未能在预计时点收到预计金额的政府补助，公司应披露原因。
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄 预计收取的时间、金额及依据
合计
三、公司应当遵循重要性原则，对涉及政府补助的负债项目，在财务报表附注的相关项目下，逐项披露相关期初余额、本期新增补助金额、本期计入营业外收入金额、本期转入资本公积金额以及期末余额。对于相关文件未明确规定补助对象的政府补助项目，公司还应单独说明其划分依据。
负债项目 期初余额 本期新增补助金额 本期计入营业外收入金额 其他
变动 期末
余额 与资产相关/与收益相关
合计
四、公司应当遵循重要性原则，对于计入当期损益的政府补助，分项披露本期发生额及上期发生额。对于相关文件未明确规定补助对象的政府补助项目，公司还应单独说明其划分依据。
补助项目 本期发生额 上期发生额 与资产相关/与收益相关
合计
五、公司应根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》的相关规定披露计入当期损益的政府补助是否属于非经常性损益，如作为经常性损益，则应在财务报表补充资料中逐项披露理由。
六、本解释性公告自公布之日起施行。
公开发行证券的公司信息披露解释性公告第3号——财务报表附注中可供出售金融资产减值的披露
为规范上市公司、拟首次公开发行股票并上市的公司和其他公开发行证券的公司（以下简称公司）年度财务报表中可供出售金融资产减值相关信息的披露，进一步提高财务信息披露质量，根据《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》的相关规定，制订本解释性公告。
一、公司应在年度财务报告的财务报表附注的会计政策部分明确披露各类可供出售金融资产减值的各项认定标准。其中，对于权益工具投资，还应明确披露判断其公允价值发生“严重”或“非暂时性”下跌的具体量化标准、成本的计算方法、期末公允价值的确定方法，以及持续下跌期间的确定依据。
二、公司应在年度财务报表附注的项目附注部分充分披露有关可供出售金融资产减值的信息，包括：
（一）截至报告期末可供出售金融资产的成本（摊余成本）、公允价值、累计计入其他综合收益的公允价值变动金额，以及已计提减值金额。
可供出售金融资产分类 可供出售
权益工具 可供出售
债务工具 合计
权益工具的成本/债务工具的摊余成本
公允价值
累计计入其他综合收益的公允价值变动金额
已计提减值金额
（二）报告期内可供出售金融资产减值的变动情况。
可供出售金融资产分类 可供出售
权益工具 可供出售
债务工具 合计
期初已计提减值金额
本年计提
其中：从其他综合收益转入
本年减少
其中：期后公允价值回升转回
期末已计提减值金额
（三）对于期末公允价值相对于成本的下跌幅度已达到或超过50%，或者持续下跌时间已达到或超过12个月，尚未根据成本与期末公允价值差额计提减值的可供出售权益工具，公司应详细披露各项投资的成本和公允价值的金额、公允价值相对于成本的下跌幅度、持续下跌时间、已计提减值金额，以及未根据成本与期末公允价值的差额计提减值的理由。
三、本解释性公告自公布之日起施行。
中国工商银行办公室转发《关于国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知》的通知
中国工商银行办公室
中国工商银行办公室转发《关于国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知》的通知
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将国家开发银行《关于国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知》（开行综计〔1994〕127号）转发给你们，请在代理业务中遵照执行。代理开行贷款利息的结计和划拨，请严格按照《中国工商银行代理国家开发银行委托业务的会计核算手续》办理。执行中有什么问题，请及时与总行联系。
附：国家开发银行关于国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知
1994年8月22日 开行综计〔1994〕127号
各厅、局，开发投资公司筹备组：
国家开发银行固定资产贷款利率建议的报告，人民银行已以银复〔1994〕250号文批复。现将我行固定资产贷款利率及有关规定通知于后，请遵照执行。
附件：一、国家开发银行固定资产贷款利率有关规定
一、国家开发银行固定资产贷款分为软贷款和硬贷款。软贷款分为股本贷款和特别贷款；硬贷款分为基本建设贷款和技术改造贷款。基本建设贷款又分为差别贷款、专项贷款和一般贷款。各种贷款利率如下：
1．软贷款划分为两个利率档次。国家开发银行按项目配股的需要，贷给国家控股公司和中央企业集团的股本贷款，以及开发银行对项目直接发放的特别贷款，凡用于煤炭、农业、林业项目的划为一档，年利率为4．68％，其余项目划为二档，年利率为5．94％。
2．硬贷款按人民银行现行贷款种类划分为差别贷款、专项贷款、一般贷款和技术改造贷款等四类，其贷款利率均按人民银行规定的现行利率执行。
（1）差别贷款的三级划分及利率。差别贷款的范围基本维持人民银行现行的行业差别贷款三级划分，只是在一级中增加了林业、农药原药、水利；三级中增加了大型城市供水和煤气工程。各级利率水平分别为：一级一至三年（含三年）贷款利率8．64％，三至五年（含五年）9．72％，五年以上9．90％；二级一至三年（含三年）贷款年利率9．72％，三至五年（含五年）10．98％，五年以上11．16％；三级一至三年（含三年）贷款年利率10．98％，三至五年（含五年）12．42％，五年以上12．60％。
（2）专项贷款利率。专项贷款除原有劳改劳教专项贷款外，增加了国防、大型集成电路、军用电子、国家急需扶持的高新技术项目、工业环保项目等专项贷款，不分年限，年利率为10．98％。
（3）一般贷款划分为三个利率档次。一年以下（含一年）贷款年利率10．98％，一至三年（含三年）12．24％，三至五年（含五年）13．86％，五年以上14．04％。
（4）技术改造贷款不分期限长短，年利率为10．98％。
二、原由国家专业投资公司发放的经营性基建基金贷款分两段计算，即：1993年底以前的经营性基建基金贷款，根据建设银行、财政部建总发字〔90〕第166号文件精神，贷款利率比照“拨改贷”规定的利率档次计息（凡已计收的利息，其超过或低于“拨改贷”利息的部分，均不再退还或补收）；从1994年1月1日开始，一律按开发银行软贷款利率计收利息。
三、开发银行软、硬贷款，凡属于基本建设贷款，一律按年计收利息，每年9月20日为年度结息日；属于技术改造贷款，一律按季结息，每季末月的20日为季度结息日。
四、有关逾期和挪用贷款的加罚息制度，均执行人民银行的有关现行规定。
附件：二、国家开发银行固定资产贷款利率表
单位：年利率％
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| | | | 级 别 | 年 限 | 利 率 |
| | | |------------------------------------------------------------|------------------|----------|
| | | |一|农业（含林业、化肥、农药原药、磷硫钾矿山）、水利、煤炭 |一至三年（含三年）|8．64 |
| | |差| | |------------------|----------|
| |基| |级|（不含独立核算的洗煤厂）、原油开采、港口、盐业项目贷款 |三至五年（含五年）|9．72 |
| | |别| | |------------------|----------|
| | | | | |五年以上 |9．90 |
| | | |--|--------------------------------------------------------|------------------|----------|
|硬|本| |二|电力、交通（不含港口）、铁道、邮电、民航、建材、森工和 |一至三年（含三年）|9．72 |
| | |贷| | |------------------|----------|
| |建| |级|钢铁、有色两行业中的独立矿山项目贷款 |三至五年（含五年）|10．98|
|贷| |款| | |------------------|----------|
| | | | | |五年以上 |11．16|
| | | |--|--------------------------------------------------------|------------------|----------|
| |设| |三| |一至三年（含三年）|10．98|
| | | | |钢铁、有色、化工、大型城市供水和煤气工程项目贷款 |------------------|----------|
|款|贷| |级| |三至五年（含五年）|12．42|
| | | | | |------------------|----------|
| | | | | |五年以上 |12．60|
| | |------|--------------------------------------------------------|------------------|----------|
| |款|专项 |劳改劳教、国防、大型集成电路、军用电子、国家急需扶持的 |不分年限 |10．98|
| | |贷款 |高新技术项目、工业环保项目贷款 | | |
| | |------|--------------------------------------------------------|------------------|----------|
| | | | |一年以下（含一年）|10．98|
| | |一般 | |------------------|----------|
| | |贷款 |其他政策性项目贷款 |一至三年（含三年）|12．24|
| | | | |------------------|----------|
| | | | |三至五年（含五年）|13．86|
| | | | |------------------|----------|
| | | | |五年以上 |14．04|
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| | 技 术 改 造 贷 款 |不分年限 |10．98|
|--|--------------------------------------------------------------------|------------------|----------|
|软|煤炭、农业、林业项目贷款 |不分年限 |4．68 |
|贷|--------------------------------------------------------------------|------------------|----------|
|款|一般项目贷款 |不分年限 |5．94 |
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