石家庄市餐厨垃圾处理管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第152号）
《石家庄市餐厨垃圾处理管理办法》已经二○○六年十二月十四日市第十一届人民政府第五十七次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○七年九月一日起施行。
市长：冀纯堂
二○○七年一月八日
石家庄市餐厨垃圾处理管理办法
第一条 为防止餐厨垃圾对环境造成污染，维护城市市容环境整洁，保障人体健康，促进餐厨垃圾无害化处理和合理利用，根据《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。
前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条 本办法适用于市内五区（含高新技术产业开发区）的餐厨垃圾收集、运输、处置、利用及其相关管理活动。
第四条 石家庄市城市管理部门（以下简称市城管部门）是全市餐厨垃圾处理的行政主管部门；石家庄市环境卫生管理机构（以下简称市环卫机构）负责本市餐厨垃圾处理的日常管理。
市发展改革部门负责研究制定鼓励发展餐厨垃圾处理利用政策；市卫生行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位的食品卫生监督管理；市畜牧行政主管部门负责查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽的违法行为；市质量技术监督行政主管部门负责对以餐厨垃圾为原料加工产品的质量标准管理。
财政、物价、工商、商务、公安交管、农业等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 餐厨垃圾处理以政府主导、统一管理、社会参与、综合利用的原则进行。
市政府鼓励开展对餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良，促进餐厨垃圾的无害化处理和合理利用。
第六条 食品加工企业、饮食经营企业、单位食堂、个体工商户等餐厨垃圾产生单位，按照本办法承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。
本市提倡通过净菜上市、改进食品加工工艺、文明用餐等方式，减少餐厨垃圾。
第七条 餐厨垃圾产生单位应于每年年底向市环卫机构申报本单位下一年度预计产生餐厨垃圾的种类和数量。
第八条 餐厨垃圾产生单位应当设置专用的餐厨垃圾收集容器；产生废弃食用油脂的，还应安装油水分离装置或设置隔油池等设施。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。
餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的正常使用。
第九条 符合下列条件的餐厨垃圾产生单位，可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾：
（一）餐厨垃圾日产生量1吨以上；
（二）拥有符合规定要求的收集、运输车辆和设备。
需自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位，应持相关资料向市环卫机构备案。
第十条 除符合本办法第九条规定的餐厨垃圾产生单位外，其他餐厨垃圾产生单位产生的餐厨垃圾由市环卫机构统一收集、运输和处理。
第十一条 市环卫机构应当及时清运餐厨垃圾，做到日产日清，桶洁地净；在收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。
第十二条 餐厨垃圾应当实行密闭化运输，按照规定的时间和路线行驶，沿途不得滴漏、撒落；餐厨垃圾运输设备和工具应当具有餐厨垃圾运输明显标识，并保持整洁完好。
第十三条 自行收运的餐厨垃圾产生单位和市环卫机构应当建立收运记录台账，对餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况进行登记。
第十四条 市城管部门设立餐厨垃圾处置场所，餐厨垃圾处置场所的设置应符合本市的城市总体规划和土地利用总体规划。处置场所应按照国家相关技术标准进行建设，并配置相应的环保处理设施，产生的污水、臭气、残渣、噪声等经处理后各项指标均应符合环保部门的相关规定。
第十五条 市环卫机构应当按照城市生活垃圾处置标准，实施餐厨垃圾无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
市环卫机构应当建立处置记录台账，对餐厨垃圾来源、种类、数量等情况进行登记。
第十六条 餐厨垃圾产生单位应当按照市环卫机构收运的餐厨垃圾的种类和数量，缴纳生活垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市财政、物价主管部门会同市城管部门另行制定。
第十七条 在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
（一）废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；
（二）擅自从事餐厨垃圾收运、处置；
（三）厨余垃圾直接作为畜禽饲料；
（四）餐厨垃圾提供给本办法第九条、第十条规定以外的单位、个人收运或者处置；
（五）餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运或直接排入城市排水管网；
（六）餐厨垃圾裸露存放。
第十八条 市城管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动中违法行为的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市城管部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报人。
第十九条 市城管部门应当加强对餐厨垃圾产生单位和市环卫机构的监督检查，并建立相应的监管档案。
餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市城管部门公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市城管部门另行制定。
第二十条 对违反本办法的行为，由市城管部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上300元以下罚款；
（二）违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器及收集容器不能正常使用的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上300元以下罚款；
（三）违反本办法第十三条规定，未建立收运、处置台账的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上200元以下罚款；
（四）违反本办法第十七条第（二）项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置的，处以200元以上500元以下罚款，并对其运输工具予以登记保存；
（五）违反本办法第十七条第（五）项、第（六）项规定，随意倾倒排放、裸露存放餐厨垃圾的，处以200元以上500元以下罚款；
（六）违反本办法第十七条第（四）项规定，将餐厨垃圾提供给本办法第九条、第十条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，并处以200元以上500元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十六条规定，未缴纳生活垃圾处理费的，责令限期补缴；逾期不补缴的，可按日收取百分之一的滞纳金。
第二十二条 违反本办法第十七条第（一）项规定，将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用的，由卫生行政管理部门责令限期改正，并处以1万元以上2万元以下的罚款；将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工成食用油并销售的，由质量技术监督、工商行政主管部门依法进行处罚。
第二十三条 违反本办法第十七条第（三）项规定，使用未经无害化处理的餐厨垃圾直接饲喂畜禽的，由畜牧部门责令限期改正，逾期不改正的，处以200元以上500元以下罚款。
第二十四条 各县（市）的餐厨垃圾管理参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2007年9月1日起施行。
山西省万家寨引黄工程保护条例
山西省人大常委会
山西省万家寨引黄工程保护条例
省人大常委会公告
《山西省万家寨引黄工程保护条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年7月29日通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会
2005年7月29日
（二○○五年七月二十九日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为加强万家寨引黄工程的保护，促进经济和社会发展，保障生产、生活用水，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称万家寨引黄工程，包括输水隧道、渠道、涵（管）、渡槽、泵站、阀室（井）、水闸、调蓄工程、弃渣场、管理站、变电站、监测设备以及输电线路、通信线路、专用公路、标志物等各类配套设施。
第三条 万家寨引黄工程管理机构负责引黄工程保护的具体工作。
引黄工程沿线各级人民政府对本行政区域内的引黄工程保护工作负有重要责任，应当将引黄工程保护工作纳入当地社会治安综合治理的内容。
引黄工程沿线县级以上人民政府水利、国土、公安、环保、建设、交通、农业、林业等行政主管部门，按照各自的职责，做好引黄工程的保护工作。
第四条 任何单位和个人都有保护引黄工程的义务，对损害引黄工程设施和危及工程安全的行为有权劝阻和举报。
对保护引黄工程有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。第五条引黄工程依法征收的土地，属于工程管理范围。在引黄工程管理范围内，禁止下列行为：（一）从事爆破、打井、钻探、采石、采矿、取土、挖砂等危害工程安全的活动；
（二）建设造纸、制药、化工、印染、电镀、焦化、洗煤等污染严重的企业；
（三）排放污水、废液，倾倒垃圾、废渣等固体废物；
（四）修建非工程需要的建筑物及构筑物；
（五）葬墓、挖窑及其他采挖活动；
（六）擅自打桩、堆放物料、开垦、种植；
（七）机动车在堤（坝）顶、涵（管）、渡槽、交通桥上超限行驶；
（八）在调蓄工程、进（出）水池、渠道内网箱养鱼、清洗车辆和容器。
第六条 在工程管理范围以外，为保障引黄工程安全运行和正常的维护工作所需要的土地，属于工程保护范围。
（一）调蓄工程的保护范围：从其管理范围边缘线向外延伸200米的区域；
（二）地下泵站、输水隧道及其通道的保护范围：从其周边向外延伸100米的区域；
（三）地面泵站、阀室（井）、变电站的保护范围：从其管理范围向外延伸50米的区域；
（四）输水渠道、涵（管）、渡槽、水闸、管理站等工程设施的保护范围：从其管理范围向外延伸20米的区域。
引黄工程保护范围内的土地所有权和使用权不变。
第七条 在引黄工程保护范围内，禁止从事第五条第二款第（一）、（二）、（三）项的行为。
第八条 在引黄工程保护范围内修建建筑物及构筑物，或者在工程保护范围以外300米内从事爆破作业，有关行政主管部门须作出行政许可决定的，应当事先征求引黄工程管理机构的意见。
第九条 引黄工程管理机构应当设置工程管理范围和工程保护范围的标志及其他专用标志，并按照规定检查、维护各类标志物。
第十条 禁止下列损害引黄工程设施的行为：（一）侵占、拆除、损毁工程设施；（二）移动、覆盖、涂改、损毁标志物；（三）在专用输电、通信线路上架线和接线。
第十一条 在引黄工程保护范围内，沿线群众可以从事农业生产等活动，但不得影响工程设施的安全及水质。
第十二条 引黄工程管理机构维修、维护工程设施，应当依法保护沿线群众的合法权益。需要临时使用工程管理范围以外土地的，应当依法签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
第十三条 引黄工程沿线各级人民政府应当采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染，改善生态环境。
第十四条 省人民政府、有关市、县人民政府及所属环境保护、水行政主管部门，应当按照各自的职责，对万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库依法实施管理，保证引黄水水质。
第十五条 在万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库范围内，禁止下列行为：
（一）直接或者间接向水体排放污水、废液，倾倒垃圾、废渣等固体废物；
（二）在滩地和岸坡堆放、存贮垃圾、废渣等固体废物；
（三）装载有毒化学品的车辆穿越河道；
（四）清洗、丢弃各种车辆和器具；
（五）毒鱼、炸鱼、网箱养鱼；
（六）从事游艇旅游；
（七）污染水质的其他行为。
第十六条 引黄工程沿线直接或者间接向水体排放污染物的单位，应当按照国家有关规定限期治理，使排放的污染物符合国家或者地方规定的排放标准。
第十七条 宁武、静乐、岚县、娄烦县人民政府应当按照《山西省汾河流域水污染防治条例》的要求，建设城市污水处理设施和垃圾处理厂，并保证正常运行。
第十八条 违反本条例第五条第二款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定，或者在引黄工程保护范围内，从事爆破、打井、钻探、采石、采矿、取土、挖砂等危害工程安全活动的，由引黄工程管理机构或者有关行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施、恢复原状，可并处1万元以上5万元以下罚款；造成工程设施损害的，依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本条例第十条第（一）项规定的，由引黄工程管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，可并处1万元以上5万元以下罚款；造成工程设施损害的，依法承担赔偿责任。
第二十条 违反本条例第十条第（二）、（三）项规定的，由引黄工程管理机构责令改正，可并处1000元以上l万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 违反本条例规定，在引黄工程管理范围、保护范围，万家寨水库、头马营出水口至汾河水库的天然河道及汾河水库范围内，污染环境及水质的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》和《山西省汾河流域水污染防治条例》等法律、法规的有关规定处罚。
第二十二条 违反本条例规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 引黄工程管理机构或者有关行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自2005年10月1日起施行。
