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河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

汴政[ 2010 ] 94号


各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○一○年六月十七日　　　　


开封市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条　为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据原国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格〔2001〕585号）和河南省发改委、河南省财政厅《关于开封市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费〔2001〕671号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条　城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。其用途是专项用于城市道路、桥涵、供气、供热、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设。
第三条　凡在本市城市规划区内新建、扩建和改建建设项目（不含城市规划建设用地范围以外的农民在宅基地建设住宅房项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
第四条　本市城市规划区内的城市配套费由市财政部门作为征收机关负责征收管理，征收机关应按规定到市价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。征收城市配套费应使用省财政厅统一监制的行政事业性收费基金票据，所征收资金纳入基金预算，实行“收支两条线”管理。
第五条　城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收120元；对没有热力、天燃气配套设施或配套设施不全的建设项目，其城市配套费分类核减计征，将来热力、天燃气配套后再予以补缴。
享受政策性减免城市配套费的建设项目若发生用途改变，按用途改变后的建设项目计征。
违章建设项目经行政执法部门处罚后予以保留的，必须补缴城市配套费。
第六条　建设单位和个人凭规划等部门出具的建筑面积确认通知单，到征收机关核准缴纳城市配套费，凭征收机关出具的审核意见，方可到有关部门办理《建设工程规划许可证》等相关手续。
第七条　城市配套费减免申报审批程序
（一）减免原则
凡属中央和省明确规定应当减免城市配套费的建设项目，按政策规定执行，其他情况一律不准将城市配套费作为行政性收费予以减免。
（二）减免申报审批程序
凡属中央和省明确规定减免城市配套费的建设项目，建设单位和个人应当持中央或省有关文件向征收机关提出减免申请，征收机关提出审核意见报市人民政府批准后予以减免。
第八条　征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准、改变收费程序、擅自批准减免城市配套费。规划部门对未经办理缴费手续的建设项目不得擅自发放《建设工程规划许可证》。
第九条　规划、住建、国土、价格、城管等行政管理部门应当密切配合，按照各自职责协助做好城市配套费的征收管理工作。
第十条　监察、价格、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，确保城市配套费应收尽收，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
第十一条　建设项目缴纳的城市配套费，应计入建设工程造价。商品房项目，应计入房屋销售价格，开发商以及其他单位和个人不得在房价外向购房者另行加收任何费用。
第十二条　按本办法开征城市配套费后，原市政基础设施配套费、天然气基础设施及管网建设开发费、集中热力入网费停止征收。新开征的城市配套费拨付用于燃气、热力的配套资金作为企业单位经营收入。
第十三条　本办法实施后，市财政部门是唯一征收机关，各区及市直任何单位不得重复征收。
第十四条　本办法自2010年7月1日起实施。市政府以前出台的城市配套费相关文件与本办法不一致的一律按本办法执行。






吉林省长春市人民政府


长春市城市机械增长人口征收社会事业和基础设施配套费的暂行规定
长春市人民政府



第一条 为了控制我市市区人口的过快增长，减轻人口机械增长过快给城市增加的负担，解决社会事业和基础设施建设资金的不足，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于来我市市区从事工商业经营活动的暂住人口及随住家属和自本规定公布后批准调（迁）入我市市区的人口及用人单位。
第三条 在市计委设立城市机械增长人口管理办公室（以下简称人口管理办公室），负现制订我市年度人口机械增长计划，对迁入我市市区落户人员审批，收缴城市社会事业和基础设施配套费（以下简称配套费），协调各人口调（迁）入审核部门的关系。
第四条 配套费征收的对象及标准：
（一）调入我市市区的职工及其随迁家属：职工征收5000元；随迁家属每人征收3000元。
（二）异地安置的复员退伍军人和军转干部及其家属、异地接收的技校学生；每人征收5000元。
（三）成建制迁入人员及其随迁家属，外地驻长办事机构定编人员及其随同来长家属：每人征收8000元。
（四）暂住人口暂住五年以上，并且有正当职业，经批准在我市市区落户者：每人征收1000元。
（五）经批准农业户口转为城市户口的人员：每人征收3000元。
（六）在我市市区内从事商业经营活动的暂住人口及其随同来长家属：每人每年征收500元。
第五条 下列人员免征配套费：
（一）因夫妻两地分居、落实政策返城、退休顶替而迁入我市市区的人员。
（二）经批准来我市市区安置的离退休人员及其随迁家属。
（三）异地直系亲属，其中一方无法独立生活，经批准另一方来我市市区投奔或者照顾直系亲属生活的人员。
（四）参军时为我市市区人口的军队转业干部和复员退伍军人及其家属。
（五）符合有关规定，回我市市区的困退知青、支边、退学、劳改释放、解除劳教人员。
（六）按计划分配和经市政府批准计划外接收的大专毕业生、研究生；入学时为我市市区人口的技校学生。
（七）聘用的外地高级职称专业人员及其随迁家属；出国留学并在国外取得学士以上学位的回国人员及其随迁家属。
（八）聘用的外地来我市市区企业工作的中级职称人员和特殊需要的技术工人。
（九）来我市市区投资办企业，投资额在5000000元以上的人员及其随迁家属；连续三年上缴税金1000000元以上的私营企业业主及其随迁家属。
（十）省、市直机关从外地调选的干部及其随迁家属。
（十一）获得国家自然科学奖、发明奖或者国家、省、市级科技进步奖、优秀产品奖的人员及其随迁家属。
（十二）经市政府批准的其他免征配套费的人员。
第六条 除本规定第四条第六项规定外，配套费均应一次性足额缴纳。
配套费原则上由用人单位缴纳；无用人单位的，由迁入人缴纳。
因征用集体土地而转为城镇户口人员的配套费，由用地单位缴纳。
配套费由人口管理办公室存入建设银行专户，专项用于我市市区社会事业和城市基础设施建设；配套费使用由市计委制订计划，并报市政府批准后施行。
第七条 各调（迁）入人员审核部门应当严格执行人口管理办公室下达的机械增长人口指标，依照有关规定认直做好调（迁）入人员的审核工作，审核具体分工如下：
（一）暂住人口由市公安局审核。
（二）大中专毕业生、研究生、留学生、“农转非”人员由市计委审核。
（三）复员退伍军人由市民政局审核。
（四）军队转业干部由市军转办审核。
（五）调干和解决夫妻两地生活的人员由市人事局审核。
（六）工人由市劳动局审核。
（七）中小学教员由市教委审核。
第八条 凡调（迁）入人员及用人单位应当认真遵守本规定，按规定办理机械增长人口审批手续，缴纳配套费。
凡未缴纳配套费的，公安部门一律不予办理落户手续；粮食部门一律不予办理粮食关系。
第九条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十条 本规定由市计委负责组织实施。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



1992年7月10日