河北省水产资源繁殖保护试行实施细则
河北省人民政府
河北省水产资源繁殖保护试行实施细则
河北省人民政府
冀政〔1980〕83号
第一条 为了加强水产资源的繁殖保护工作，促进水产事业的发展，根据国务院一九七九年二月颁布的《水产资源繁殖保护条例》的规定，结合我省的实际情况，特制定本细则。
第二条 重点保护的水生动、植物及其可捕、采标准。
（一）水生动物。水生动物一般以达到性成熟作为可捕标准。为了便于执行，对重点保护的水生动物及其可捕标准（长度）规定如下：
（1）海水鱼：带鱼，肛长二十二厘米以上；小黄鱼，体长十六厘米以上；鳓鱼（鱼加会鱼），叉长三十一厘米以上；真鲷（加吉），体长十九厘米以上；梭鱼，体长二十五厘米以上；鲻鱼（白眼），体长三十厘米以上； 高眼鲽鱼（冷水板），体长十六厘米以上；鳎鱼（鳎米），体
长三十厘米以上；鲳鱼（镜鱼），叉长十五厘米以上；白姑鱼（白米子），体长十七厘米以上；黄姑鱼（同罗），体长二十三厘米以上；鲐鱼，叉长二十二厘米以上；鲅鱼，叉长四十五厘米以上；鲈鱼，体长五十厘米以上；鱼加免鱼（鳘鱼），体长五十厘米以上；斑鱼加祭（磁鱼、汽泡子
）。叉长十五厘米以上；梅童鱼（吉头），体长七厘米以上。
（2）淡水鱼：鲤鱼，体长二十五厘米以上；青鱼，体长三十五厘米以上；草鱼，体长三十五厘米以；鲢鱼（白鲢），体长三十三厘米以上；鲫鱼，体长十三厘米以上；鳙鱼（花鲢），体长三十三厘米以上；鲂鱼（团头鲂），叉长三十厘米以上；鳊鱼，叉长二十厘米以上；鳜鱼（ 花
鱼、桂鱼），体长二十五厘米以上；红鳍 （翘嘴鲢），体长二十五厘米以上；善鱼（黄、白善），肛长三十厘米以上；细鳞鱼（桦鱼），体长四十五厘米以上。
（3）虾蟹类（蟹类体长从头胸甲中央剌到甲后缘的距离）：对虾，体长十五厘米以上；青虾、毛虾，严格执行禁渔期规定；梭子蟹，甲壳长八厘米以上；河蟹（中华绒螯蟹），甲壳长七厘米以上。
（4）贝类（体长为外壳最长部分）：蛏，壳长五厘米以上；毛蚶，壳长三厘米以上；扇贝，壳长五厘米以上；文蛤，壳长五厘米以上；杂色蛤，壳长二点五厘米以上；青蛤，壳长四厘米以上；紫贻贝，壳长五厘米以上；海螺，壳长十厘米以上；田螺，壳长二厘米以上。
（5）其他：海参，体长十二厘米以上；元鱼（甲鱼），甲长十五厘米以上。
上列各种海水鱼、虾、蟹、贝类，在航次渔获物中小于可捕标准部分，不得超过渔获量的百分之二十；淡水鱼、虾、蟹、贝类不得超过百分之十。
（二）各种经济藻类和淡水食用水生植物，如莲藕、菱角、芡实（鸡头）等，要待其长成后方得采收，并要注意留种、留株，合理轮采。
第三条 各地要因地制宜采取措施，如改良水域条件、人工投放苗种、投放鱼巢、纳苗、营救幼鱼、移植驯化、消除敌害、引种栽植等，增殖水产资源。
第四条 对在渤海区作业的下列网具禁渔期规定如下：
流布袋网、河张网，禁渔期为五月一日至八月二十日；底张网（三用网），为五月一日至九月十五日；插网（步网）、地网、撩网以及在七米水深内作业的小架张网、小樯张网等近海作业的密眼网具，为六月一日至八月二十日；在七米水深外作业的挂子网（袖网、转轴网、架子网）、
大桶网、樯张网，为七月一日至八月三十一日；扒拉网、锚流网、小围网，为六月二十日至九月四日；人力拉网，为五月一日至八月三十一日；青虾倒帘网，为六月一日至八月二十日。
第五条 为保护对虾亲虾进入渤海区产卵，春季严禁专捕对虾亲虾的各种网具作业。
第六条 渤海区各类机动拖网渔船，一律禁止在机动渔船拖网禁渔区线内作业；秋汛捕虾季节，可在原机轮拖网渔业禁渔区线外作业。秋虾开捕日期，一百五十马力以下（不包括一百五十马力）的机动拖网渔船为九月十五日，一百五十马力以上的机动拖网渔船为十月五日。
第七条 下列水生动物，在下述繁殖成长期间严禁采捕：
毛蚶，六月一日至九月十日；蛏，五月一日至七月十日；文蛤，六月十五日至八月三十一日；扇贝，五月二十日至九月十日；海螺，六月二十日至八月三十一日；海参，六月一日至七月三十一日。
第八条 凡是鱼、蟹产卵回游通道的河流，不得遮断河面拦捕，最少要留出占河道二分之一以上宽度的通道，以保证足够数量的亲体上溯或降河产卵繁殖。不准在闸坝上下拦捕鱼、蟹幼体和产卵洄游的亲体，更不准在闸门上套网捕鱼。因养殖需要捕捞鱼苗、虾苗、蟹苗者，要经省水产
局批准。
第九条 对水库、洼淀等淡水渔业水域，在鱼虾产卵繁殖季节，要明确规定禁渔区和禁渔期，并分别不同情况，确定禁止全部作业或限制作业的种类和作业的渔具数量。禁渔区的范围和禁渔期的时间由各县、市规定；跨界水域由渔业管理委员会会同各有关地、市、县商定。
第十条 禁止使用严重损害资源的渔具和渔法。手推网（抢网）、起落网、划兜网（攻兜网）、闸沟网（挡沟网）、小边网、小裤裆网和用冷布、麻布制作的网具（不包括流布袋）以及鱼鹰、密箔、密网等，一律禁止使用。
第十一条 严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼和卷炸、围埝等严格损害水产资源的行为。
第十二条 对各种主要渔具，要按不同捕捞对象，分别规定最小网眼（箔眼）尺寸。机轮拖网、围网和机帆船拖网的最小网眼尺寸，要按国家水产总局的规定执行。其他海洋渔业主要渔具的最小网眼尺寸，省水产局规定。淡水渔业主要渔具的最小网眼尺寸由地、市、县水产局规定，报
省水产局备案。严禁制造或出售不符合规定的渔具。
第十三条 禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物。各工矿企业必须执行国家颁发的《工业“三废”排放试行标准》、《放射防护规定》和其他有关规定。卫生、农业部门因防疫或驱除病虫害需要向渔业水域投注药物时，要事先和当地水产部
门联系，尽量避开鱼类产卵繁殖场所。
第十四条 修建水利工程，要保护渔业水域环境，采取救鱼措施。在鱼、蟹洄游通道筑坝或建闸时，必须相应地建造过鱼设施，已建成的水利工程，凡阻碍鱼、蟹洄游和产卵的，由水产部门和水利管理部门协商，在许可的水位、水质、水量的条件下，适时开闸纳苗。水库、洼淀都要定
出最低水位线，以保证鱼类必要的生存条件。
第十五条 各盐业生产单位纳水时，要采取有效措施，保护鱼虾幼苗，不得损害水产资源。
第十六条 围垦海涂、洼淀，要在不损害水产资源的前提下，统筹安排，有计划地进行。已经围垦而得不偿失的，要退田还渔。
第十七条 对贯彻执行本细则有成绩的单位或个人，各级人民政府应当给予表扬或适当的物质奖励。
第十八条 对违犯本细则的单位或个人，各级渔政管理机构有权处理。在处理时，要视情节轻重给予批评教育，或赔偿损失、没收渔获、没收渔具、罚款等处分。对渔业水域造成污染损害的，要赔偿损失。违犯禁渔区、禁渔期规定或使用禁用渔具的，除没收禁用渔具和渔获物以外，并
要酌情罚款。可以用罚款的一定数额奖给检举破坏资源的个人或渔政管理成绩显著的集体和个人。凡干部带头或怂恿违犯本细则的，要追究责任，必要时给予行政或纪律处分。对严重损害资源造成重大破坏的，或抗拒管理，行凶打人的，要追究刑事责任。对坏人的破坏活动要坚决打击，依
法惩处。
第十九条 全省水资源繁殖保护工作，由省水产局管理。各级人民政府应责成水产行政部门和公安、司法等有关部门具体负责本细责的贯彻执行。
第二十条 岳城、岗南、黄壁庄、王快、西大洋、陡河、洋河、壶流河等水库以及白洋淀等大型湖泊、洼淀，可根据需要，经省人民政府批准，设立水产资源繁殖保护管理机构。
第二十一条 省和重点渔区水产行政部门要设置渔政管理机构和渔政船，设立渔业警察。各级水产部门及渔政管理机构，要切实加强渔政管理工作，执行监督检查任务，建立渔业许可证制度，核定渔船、渔具发展数量和作业类型，进行渔船登记，保障对水产资源的合理利用。
第二十二条 凡是跨越本省水域进行渔业生产的，必须遵守当地有关具体规定。
第二十三条 因科学研究或其它生产需要，从事与本细则有抵触的活动，在本省海域内，必须经省水产局批准；超越本省海域的，要经有关省、市、自治区水产部门或国家水产总局批准。
第二十四条 一切非渔业生产单位，凡没有渔业许可证的，一律不准从事捕捞生产。凡经批准的生产单位，必须严格遵守本细则的规定。
第二十五条 各级水产供销部门，发现违犯本细则规定的，要报当地渔政管理部门处理。
第二十六条 各级人民政府可以根据本细则的规定，结合本地区的具体情况，制定实施办法，报省水产局备案。
第二十七条 本细则自公布之日起试行，如与上级有关规定有抵触的，按上级规定执行。
1980年6月21日
北京市预防和查处窃电行为条例
北京市人大常委会
北京市预防和查处窃电行为条例
(2003年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)
第一条 为预防和查处窃电行为，保障供电企业和用户的合法权益，维护供用电秩序和电力运行安全，根据《中华人民共和国电力法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称窃电行为是指以非法占用电能为目的，采用秘密手段实施的下列不计或者少计电量的用电行为：
（一）在供电企业的供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；
（二）绕越法定的用电计量装置用电；
（三）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；
（四）故意损坏法定的用电计量装置用电；
（五）故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效用电；
（六）使用特制的装置窃电；
（七）采用其他方法窃电。
第三条 任何单位和个人不得以任何方式窃电，不得胁迫、指使、协助他人窃电，不得向他人传授窃电方法，不得制造、出售窃电装置。
任何单位和个人都有权制止和检举窃电行为。
第四条 市和区、县人民政府负责电力行政管理的部门依法进行本行政区域内的供用电监督管理，对供电企业和用户执行电力法律、法规的情况进行监督检查。
本市各级公安、检察、审判机关和工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自的职责，依法维护供用电秩序，保护供电企业和用户的合法权益。
第五条 电力管理部门依法配备电力监督检查人员。
电力监督检查人员有权向供电企业或者用户了解有关执行电力法律、法规的情况，查阅有关资料，并进入现场进行检查。发现窃电行为，有权予以制止和查处。
第六条 电力监督检查人员进行监督检查时，不得少于二人，并应当出示由市电力管理部门核发的《电力监督检查证》。
第七条 供电企业安装和使用的用电计量装置须经法定的或者授权的计量检定机构认可并加封。
供电企业应当对安装在用户处的用电计量装置进行定期检查，并按照规定的周期对用电计量装置的计费电能表进行校验、轮换。
第八条 供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同，明确双方的权利和义务。
第九条 供电企业应当加强管理，定期或者不定期地进行用电安全检查；加强防范窃电技术的研究开发，采用和推广防范窃电的技术和装备。
第十条 供电企业依法配备用电检查人员。用电检查人员应当熟悉与供用电业务有关的法律、法规、政策、技术标准和供用电管理制度，并经相应的资格考试合格后，持《用电检查证》上岗工作。
用电检查人员进入用户的用电现场依法进行用电安全检查时，不得少于二人，并应当出示《用电检查证》。用户对用电检查人员依法履行职责，应当给予配合。
第十一条 用电检查人员在检查中发现用户有窃电行为或者窃电嫌疑的，应当立即向供电企业报告，由供电企业提请电力管理部门调查处理或者向公安机关报案。
用电检查人员对于现场发现的窃电行为，有权制止，并应当制作用电检查笔录，保存证据。
第十二条 供电企业为制止窃电行为，根据《中华人民共和国电力法》和《中华人民共和国合同法》的规定中断供电，应当符合下列条件：
（一）予以事先通知；
（二）采取了防范设备重大损失、人身伤害的措施；
（三）不影响社会公共利益或者危害社会公共安全；
（四）不影响其他用户正常用电。
用户对供电企业以窃电为由中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉。受理投诉的电力管理部门应当及时处理，在3日内作出是否恢复供电的决定。
第十三条 有下列情形之一的，供电企业应当在24小时内恢复供电：
（一）被中断供电的用户停止窃电行为并承担了相应责任；
（二）被中断供电的用户按照《中华人民共和国合同法》的规定提供了适当担保；
（三）电力管理部门作出了恢复供电的决定。
供电企业由于供电设备的原因不能按照前款规定按时恢复供电的，应当向用户说明情况，并同时告知供电时间。
第十四条 用户认为自身的合法权益受到窃电行为侵害的，可以报告电力管理部门调查处理或者向公安机关报案。
第十五条 电力管理部门对有下列情形之一的窃电案件，应当受理，并指派电力监督检查人员调查处理：
（一）用户报告的；
（二）知情人举报的；
（三）供电企业提请调查处理的；
（四）上级电力管理部门交办的；
（五）其他部门移送的。
电力管理部门应当为窃电案件的举报者保密。
第十六条 电力管理部门对于受理的窃电案件，违法事实清楚、情节轻微的，可以依法当场作出行政处罚决定；情节复杂、需要调查确认的，应当在受理之日起7日内作出是否立案的决定；决定立案的，应当在立案之日起30日内作出下列处理：
（一）对事实不清、证据不足或者举报不实的案件，予以撤销；
（二）对事实清楚、证据确凿的案件，依法作出行政处罚决定。
第十七条 窃电量按下列方法计算确定：
（一）以本条例第二条第一项所列方法窃电的，按照所接设备的额定容量乘以实际窃电时间计算确定；
（二）以本条例第二条第二项至第七项所列方法窃电的，可以根据情况，采用以下方法计算确定：
1．按照同属性单位正常用电的单位产品耗电量或者同类产品平均用电的单耗乘以窃电者的产品产量，加上其他辅助用电量，再减去用电计量装置的抄见电量计算确定；
2．按照窃电后用电计量装置的抄见电量与窃电前正常的月平均用电量的差额，并根据实际用电变化确定；窃电前正常用电超过六个月的，按六个月计算月平均用电量；窃电前正常用电不足六个月的，按实际正常用电时间计算月平均用电量；
3．采用上述方法难以计算窃电量的，按照用电计量装置标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量，乘以实际窃电时间计算确定；通过互感器窃电的，计算窃电量时还应当乘以相应的互感器倍率。
实际窃电时间无法查明时，窃电量按照国家有关规定确定。
第十八条 窃电金额按照窃电量乘以本市价格行政管理部门核定的目录电价计算。
窃电金额的计算由电力管理部门负责。
第十九条 违反本条例第三条规定的，按照下列规定处理：
（一）盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；
（二）制造窃电装置的，由质量技术监督部门责令停止违法行为，没收窃电装置及违法所得，并处1000元以上5万元以下的罚款；
（三）出售窃电装置的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收窃电装置及违法所得，并处1000元以上5万元以下的罚款；
（四）胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法的，由电力管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处500元以上1万元以下的罚款。
第二十条 单位实施窃电行为或者制造、出售窃电装置的，负责查处的有关行政管理部门应当将行政处罚情况记入本市的信用信息系统。
第二十一条 拒绝、阻碍电力监督检查人员执行公务或者殴打、侮辱依法履行职责的用电检查人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第二十二条 供电企业违反本条例第十二条、第十三条规定中断供电或者未按时恢复供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 盗窃电能造成供用电设施损坏、停电事故或者导致他人人身伤害、财产损失的，窃电者应当依法承担民事责任。
第二十四条 电力管理部门及有关行政管理部门违反本条例规定，没有履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十五条 违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2003年9月1日起施行。
