西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
西藏自治区人大
西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
西藏自治区人民代表大会
(1998年1月9日西藏自治区六届人民代表大会常委会第28次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾的人。
残疾人是由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定，残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾证》。
残疾人凭此证，可以享受国家与自治区的有关优惠政策和待遇。
第三条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止歧视、侮辱、虐待、侵害残疾人。
第四条 政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
第五条 各级人民政府应当根据《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法以及有关的法律、法规的规定，按照各自的职责，做好残疾人工作，保障残疾人合法权益。
第六条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、劳动就业、特殊教育、职业培训、生活基本保障等经费纳入本级财政预算，进行统筹规划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
第七条 县级以上人民政府应当设立残疾人工作协调委员会，负责协调残疾人工作，检查、督促《中华人民共和国残疾保障法》和本办法的实施。
各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
县以上残疾人联合会或县级以上人民政府指定的部门承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展和管理残疾人事业。
第八条 残疾人必须遵守宪法、法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为西藏的社会主义建设贡献力量。
第九条 各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 预防和康复
第十条 各级人民政府和卫生行政部门应当加强对残疾预防工作的领导，有计划地开展残疾预防工作，组织和动员社会力量，采取措施，宣传预防残疾知识，预防残疾的发生和发展。
各级医疗预防保健机构应当加强残疾预防和科研工作，并逐步建立、健全对残疾儿童的早期发现、早期矫治的制度，避免或减少医疗事故造成的残疾。
公安、交通行政部门应当加强执法力量，避免或减少交通事故造成的残疾。
工、矿生产企业应当严格遵守国家、自治区制定的安全生产法律、法规，避免或减少工伤事故造成的残疾。
第十一条 各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，采取康复措施，积极开展康复工作，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
第十二条 各级人民政府和有关部门应当发展残疾人康复医疗事业，有计划地在医疗机构设立康复科(室)或残疾人门诊。
自治区医学院(校)和其他设有医学专业的院(校)，应当有计划地开设康复课程，提高各类专业人才的康复技能。
卫生行政部门应当按照社会办医的有关规定，支持社会团体及个人兴办残疾人康复医疗机构。
第十三条 民政、卫生行政部门和残疾人联合会应当组织和指导城乡社区服务机构、医疗预防保健机构、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。
自治区、地(市)残疾人联合会应当搞好残疾人特殊用品用具的组织、供应、维修服务工作。
第十四条 残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按自治区有关规定办理；需跨区域进行特殊康复医疗的残疾人由其所在单位或所在地区的残疾人组织给
予适当补助。
无劳动能力、无法抚养人、无生活来源的残疾人，在康复医疗期间的生活费用由当地民政部门给予补助。
第三章 教 育
第十五条 各级人民政府应当重视残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，鼓励社会力量办学、捐资助学，逐步建立和完善特殊教育体系，使残疾人教育事业的发展与残疾人入学需求相适应。
各级人民政府及有关部门应当将残疾人教育列入教育计划，设置必要的残疾人教育机构或专门人员，负责对残疾人实行普通教育或者特殊教育，特殊教育经费在教育事业费中专项列支，任何单位和个人不得截留或者挪用。
第十六条 普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；普通高级中等学校、技工学校、中等专业学校和高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
第十七条 各级人民政府应当根据统筹规划、合理布局的原则，逐步设立盲、聋、哑和弱智儿童、少年特殊教育学校(班)。
自治区计划、教育行政部门应当有计划地培养、培训特殊教育师资。凡从事特殊教育的教师和手语翻译，按规定享受特殊教育津贴。
教育、文化、民政、残疾人联合会等部门和团体应当加强特殊教育工作的研究，做好盲文、手语的应用和推广工作，有计划地做好特殊教育教材的编写和出版。
第十八条 教育、文化、劳动、民政、残疾人联合会等部门、团体和残疾人所在单位应当采取多渠道、多层次、分散与集中、长期或短期地对残疾人开展扫除文盲、职业教育和职业技能培训。
鼓励残疾人自学成才。
第十九条 各级教育机构对接受义务教育的经济困难的残疾学生免收学杂费和其它费用。对有特殊困难的残疾学生不受学区限制，入学年龄可适度放宽。
第四章 劳动就业
第二十条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划。对具有一定劳动能力、生活能够自理，达到法定就业年龄的残疾人，按照集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式安排劳动就业，并采取优惠政策予以扶持，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
第二十一条 各级人民政府和有关部门应当采取下列措施安排残疾人就业。
(一)国家机关、社会团体、企事业单位、城乡集体经济组织等部门，应按新增人员15%的比例安排残疾人就业，并为残疾人选择适当的岗位或工种。不按规定比例安排残疾人就业的单位必须以当地县级统计部门公布的上年度本地区职工年人均工资全额为计算标准，按属地原则缴纳残?
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(二)民政部门、残疾人组织应当努力兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。
(三)县、乡人民政府和其他农牧区基层组织，应当组织和扶持农牧区残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；鼓励乡镇企业积极吸收有劳动能力的残疾人就业。
(四)鼓励和支持集体或者个人兴办福利企业吸收残疾人就业。
(五)鼓励和帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业。
自治区人民政府对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税费减免政策；对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发经营证照，并在场地、信贷等方面给予优惠。
第二十二条 各级人民政府残疾人劳动就业服务机构或指定机构，指导开展残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍等工作。
第二十三条 对国家分配的大学、中专、高中、中技、职校和盲聋哑学校的残疾毕业生，接收单位不得以任何理由拒绝接收。招工、招干时，在同等条件下，对专业对口，适合残疾人的工作岗位，有关单位应予优先安置残疾人。
残疾职工所在单位，在实行劳动组合时，应当为残疾职工提供适合其特点的工作岗位，不得以残疾为理由使其下岗待业；确需调整工作岗位的，应当妥善安置。不得以残疾为理由开除、辞退残疾职工。
在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第五章 文化生活
第二十四条 各级人民政府文化、体育主管部门和残疾人联合会以及社会，应当重视残疾人的文化生活，开辟残疾人活动场所，组织残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。
残疾职工参加县级以上单位举办的文化、体育活动，在演出、集训、比赛期间，所在单位应当保证其正常的工资和福利待遇。对参加以上活动无固定收入的残疾人，组织者应当给予补助。
各级人民政府应当扶持残疾人参加全国和国际文化、体育比赛及交流活动，成绩突出的，给予奖励。
第二十五条 报社、广播电台和电视台等新闻单位应当宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息精神，为残疾人服务。
政府有关部门应积极创造条件，逐步在部分电视节目和影视作品中增加字幕和手语解说。
第二十六条 文化、科技部门应当鼓励和帮助残疾人进行文化、艺术、科技等方面的创作和发明。
第六章 社会福利和环境
第二十七条 各级人民政府和社会各方面对生活确有困难的残疾人，应当通过多种渠道给予救济、补助。
无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，家居城镇的，给予定期救济或供养；家居农牧区的，按“五保户”给予供养。
第二十八条 各级人民政府应当免收农牧区残疾人义务工、社会公益事业费和其他社会负担。
第二十九条 残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》享受以下待遇：
(一)优先购买长途汽车票、飞机票；
(二)盲人免费乘坐市内公共汽车，盲人读物邮件免费寄送；
(三)残疾人搭乘公共交通工具，其随身必备的辅助器具，免费携带；
(四)在单位分配或者出售住房时，享受照顾；
(五)残疾人进入公园(林卡)、展览馆、博物馆等公共场所免收门票；
(六)因战、因公、见义勇为致残人员和被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，本人属城镇户口的，其配偶、子女仍然是农村户口的，公安部门应当在计划指标内优先解决他们的农转非问题；劳动、人事部门应当优先解决残疾职工夫妻分居及其配偶的调动问
题。
因战、因公、见义勇为致残人员配偶、子女解决农转非的，免收农转非落户费用；被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，其配偶、子女解决农转非的，减收农转非落户费用。
第七章 法律责任
第三十条 残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关主管部门处理；或者依法向人民法院提起诉讼。
残疾人所在单位和残疾人组织应当为被侵害人的诉讼提供帮助。
第三十一条 残疾人合法权益受到侵害，需要提请诉讼和法律服务，经济有困难的，人民法院和法律服务机构应免收诉讼费用和法律服务费用。
第三十二条 损害、侵害残疾人合法权益的，依据《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条、第五十一条规定予以处罚。
侵犯残疾人合法权益，情节轻微的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依照刑法的有关规定，追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十三条 按比例分散残疾人就业办法和残疾人就业保障金管理办法由自治区人民政府另行制定。
第三十四条 本办法适用中的具体问题，由自治区人民政府负责解释。
第三十五条 本办法自一九九八年四月一日起施行。
1998年1月9日
巴中市人民政府关于印发《巴中市安全生产目标管理考核办法》的通知
四川省巴中市人民政府
巴府发[2006]36号
巴中市人民政府关于印发《巴中市安全生产目标管理考核办法》的通知
各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市安全生产目标管理考核办法》已经市政府第三十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年七月三日
巴中市安全生产目标管理考核办法
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障人民生命财产安全，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府对安全生产实行目标管理制度
市政府安全生产目标管理实施范围：各县（区）人民政府、市级有关部门，市商贸园、工业园及其安全生产责任人。
第三条 安全生产目标管理工作原则
（一）实事求是。目标的制定、实施与调控幅度的确定，要与国民经济、社会事业发展水平和市委、市政府当年总体工作安排相一致，要体现经过努力可以达到的原则。
（二）客观公正。目标的制定、分解和实施中的监控、检查及年终考评、奖惩，坚持公平、公开、公正的原则，充分发挥目标管理的激励作用，确保目标管理工作有效实施。
（三）分级负责。市政府安全生产委员会（以下简称市安委会）对各地安全生产目标管理工作实行分类指导。各目标责任人对自己所承担的目标负责，实施目标中发生的问题由各目标责任人协调解决，确实不能解决的，应及时上报,由上一级目标责任人裁决。
第二章 目标管理体系
第四条 安全生产目标管理责任体系
（一）巴中市安全生产目标管理工作实行市长负责制，市长为全市安全生产目标责任人，副市长按“一岗双责”负责相关方面安全生产目标的实施。
（二）各县（区）人民政府县（区）长和市商贸园、工业园管委会主任为本地安全生产目标责任人，对市政府下达的安全生产目标向市长负责，副县（区）长及管委会副主任按“一岗双责”组织本地相关安全生产目标的落实。
（三）市级有关部门主要负责人为本部门安全生产目标责任人，负责组织本部门、本系统安全生产目标的实施。其他领导按职责分工对主要责任人负责。
第五条 目标管理组织体系
（一）市政府分管安全生产工作的副市长负责安全生产目标管理的组织，分管安全生产工作的副秘书长协助分管安全生产工作的副市长具体负责年度安全生产目标的制定、分解、实施、考评、奖惩等重大问题的组织协调。
（二）市安委会负责全市安全生产总目标的分解,并做好各地目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。
（三）市政府安全生产委员会办公室（以下简称市安办）为市安全生产目标管理工作办事机构，负责全市安全生产目标管理的日常工作,具体组织目标的实施。
（四）市政府目督办会同市安办对纳入市政府目标管理的安全生产单项目标项目进行考核；对全市安全生产目标管理工作进行指导、监督和协调。
（五）各目标责任人具体承担本地区、本部门目标任务的组织实施。各目标责任单位要建立健全制度,落实机构和指定专人负责日常工作,及时研究解决目标执行中存在的问题。
第三章 目标考核范围及对象
第六条 目标考核依据
（一）省政府下达我市的安全生产控制指标。
（二）全市国民经济和社会事业发展规划等所确定的安全生产目标任务以及市委、市政府和上级主管部门部署的安全生产工作任务。
（三）各部门按照法律、法规、规章的授权和职能分工，由本部门完成的安全生产工作。
第七条 目标考核范围
安全生产目标考核范围分为控制目标、工作目标。
控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。
工作目标为安全生产工作要求。
第八条 目标考核内容
（一）控制目标
各类伤亡事故及重点行业（领域）事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失，事故死亡率，重、特大事故件数及增降幅度、比例等。
（二）工作目标
建立健全安全生产长效机制，完善安全生产各项制度，执行安全生产工作履职报告书制度。年度及阶段性工作有计划、有安排，有关职能部门在各自的职责范围内对安全生产工作依法认真履行监督管理职责，事故报告和处理及时、妥当，完成省、市认定和挂牌的重大事故隐患整治。有满足工作需要的安全生产监管机构、队伍、经费和装备。安全生产事故发生后，相关责任单位和相关责任人按照法律、法规、规章制度等规定，切实履行职责，迅速启动应急预案，采取应急措施，最大限度地降低和避免人民生命和财产损失，妥善做好安全生产事故善后事宜处理工作。
目标的具体内容和要求由市安委会制定,经市政府批准后下达。
第九条 目标考核对象
（一）各县（区）人民政府及第一责任人和分管责任领导;
（二）市级各有关部门及第一责任人和分管责任领导;
（三）市商贸园、工业园管委会及第一责任人和分管责任领导;
（四）中央、省驻巴和市属企、事业单位及第一责任人和分管责任人。
第四章 目标的分解与调整
第十条 目标的分解
各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园按照市政府或上级主管部门下达的安全生产目标，逐级量化分解，并将分解落实情况抄送市安办。
第十一条 目标的调整
为保证目标的严肃性，一般不对目标进行调整。在实施过程中，符合下列条件之一，确需调整目标的，必须在当年度9月15日前，以专题请示报市政府（同时抄送市安办）批准后，由市安委会或市政府目督办下达调整。
（一）因国家安全生产统计政策和口径发生变化;
（二）因不可抗拒的客观因素使目标不能实现的;
（三）涉及安全生产全局工作任务变化和其他特殊情况的。
第五章 目标监控与考评标准
第十二条 目标监控
采取点上抽查与面上检查相结合，适时抽查与定期检查相结合，对目标实施全过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时反馈目标完成情况。
第十三条 检查与考评
（一）半年自查。当年7月15日前，各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园对上半年安全生产目标完成简要情况进行自查，并将自查报告报市安委会。
（二）年终考评
次年1月10日前，各县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园对上年度安全生产目标完成情况进行自查，写出自查报告并附目标考核自查表报市安委会。
次年1月中旬前，市安委会组织对目标管理责任单位年度安全生产目标完成情况进行抽查，并对未被抽查单位的自查报告进行集中审查。
市安办对各县（区）人民政府、市级有关部门的考评情况进行考核,形成全市安全生产目标管理执行情况报告，由市安委会审核后报市政府审定。
第十四条 目标考评的计分标准
基本分为100分（控制目标基本分+工作目标基本分），采用倒扣计分法，每项扣分至该项基本分扣完为止。总得分=基本分得分+加分项目得分－扣分项目扣分。
（一）控制目标（基本分为40分）
1、县（区）人民政府、市商贸园、工业园
①死亡控制目标（基本分为25分）
伤亡事故死亡人数低于市政府下达目标数的县（区）人民政府、市商贸园、工业园为完成目标单位，获得本项基本分。其中：单项重点控制指标每突破一项，扣5分。
伤亡事故死亡人数突破市政府下达目标数的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣25分。
②重大事故（基本分为15分）
一年内发生重大事故1件扣6分;当年重大事故件数突破前三年平均数或一年内发生2件以上（含2件）重大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣15分;一年内发生重大事故3件以上（含3件）实行“一票否决”。
③特大事故
发生国务院认定的特别重大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时,在市政府对县（区）人民政府目标考核中实行 “一票否决”，降低一个等次。其中：对于异地发生的特别重大事故，事故发生地和其他责任方所在地人民政府、市商贸园、工业园均实行“一票否决”。
发生省认定的特大事故的县（区）人民政府、市商贸园、工业园，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时,在市政府对县（区）人民政府目标考核中实行 “一票否决”，降低一个等次。其中：对于异地发生的特大事故，按照责任划分，对事故主要责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园实行“一票否决”；同等责任时，同等责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园均实行“一票否决”。其他责任方所在县（区）人民政府、市商贸园、工业园，该项考评扣10分。
2、市级有关部门
①死亡控制目标（基本分为20分）
伤亡事故死亡人数低于市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，为完成目标单位，获得本项基本分。
伤亡事故死亡人数突破市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，该项考评扣20分。
②重伤人数（基本分为5分）
重伤人数突破市政府或上级部门下达目标数的市级有关部门，该项考评扣5分。
③重大事故（基本分为15分）
重大事故件数突破前三年平均数的市级有关部门，该项考评扣15分;一年内发生突破市政府或上级部门下达目标数或3件以上（含3件）重大事故的部门实行“一票否决”。
④特大事故
发生国务院、省认定的特大以上事故的市级有关部门，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时，在市政府对市级有关部门目标考核中实行“一票否决”，降低一个等次。其中，对于安全生产综合监督管理部门和事故高发行业监管部门（市安监局、市公安局、市交通局）的考核，按照市政府当年下达目标考核。
（二）工作目标（基本分为60分）
具体目标管理考核细则由市安委会制定。
因重大客观因素影响,经过努力而未完成目标的项目,由市安办提出意见报经市安委会审定后,可酌情按其基本分的80-90%计分。
（三）其他扣分项目
1、当年安全生产工作受到党中央、国务院通报批评的，扣10分。
2、当年安全生产工作受到国家部委、省委、省政府及省安委会通报批评的，每次分别按3分及2分的档次扣分，同项内容按最高级别扣分。
3、当年安全生产工作受到市委、市政府通报批评的，每次分别扣1分。
4、被考核地区、部门在考核中弄虚作假的，视情节轻重从目标管理考评得分中扣减10－25分，并通报批评。
5、隐瞒事故的加重处罚。经查实，隐瞒重大以上（含重大）事故的，当年安全生产目标实行“一票否决”。同时，在市政府对县（区）、市级有关部门、市商贸园、工业园目标考核中实行“一票否决”，降低一个等次。
6、安全生产事故中有严重失职、渎职责任和腐败行为的扣5—15分。
7、突发应急工作中未切实履行职责，玩忽职守，造成人民生命和财产损失明显增加，扣减3—5分；未妥善处理好事故善后事宜，造成群众上访和滋事的，每件扣1分，发生恶性事件每件扣2分。
（四）加分项目
l、县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园的安全生产工作成绩特别突出,上年度获得国务院表彰的，加3分；上年度获得国家部委（不含办公厅、司、局）和省委、省政府（含省安委会）表彰的，加2分；上年度获得市委、市政府表彰的加1分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过10分。
2、安全生产工作经验创新，有指导性意义，经国家有关部门在全国推广的，加2分；经省政府或省安委会在全省推广的，加1.5分;经市政府或市安委会在全市推广的，加1分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过6分。
3、死亡人数连续三年下降的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，加2分；连续三年未发生重大事故的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，加2分。
4、安全生产宣传报道成绩显著，被中央和省级主要报刊、电视台宣传报道采用，每刊登（播）1条信息，中央级加0.3分，省级加0.2分；被省政府《政府通报》或省安委会《安全生产简报》采用，每一条加0.2分或0.15分。同项内容按最高级别计分，本款奖励加分最高不超过3分。
第六章 考核结果与奖惩
第十五条 考核结果
考核得分在85分至90分的为完成安全生产目标单位。其中，考核得分在90分以上(含90分)的为安全生产工作先进单位，85分以上(含85分)不满90的为安全生产工作合格单位。
考核结果作为考核领导班子和干部政绩的重要依据。在通知被考核单位的同时，抄送中共巴中市委组织部，安全生产不合格单位主要负责人和分管领导当年不得评优评模，不得提拔使用。
第十六条 奖励办法
市安委会依据考评得分，提出考评意见，报经市政府批准后，由市政府对完成安全生产目标的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园予以表彰、奖励，经费列入市财政安排。
第十七条 惩处
1、按照本办法第十五条规定，没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园向市政府写出书面整改意见。
其中，发生省政府认定的特大以上事故的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，年度内不得评先评优。
2、连续两年没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，向市政府写出书面整改意见，次年度内不得评先评优。
3、连续三年没有完成市政府下达的安全生产目标任务的县（区）人民政府、市级有关部门、市商贸园、工业园，由市安委会提出处理意见报市政府。
第七章 附 则
第十八条 各县（区）人民政府、市商贸园、工业园可参照本办法，结合本地区实际，制定本地区安全生产目标考核办法,并报市安办、市政府目督办备案。
第十九条 本办法自下发之日起执行。
