关于加强上市公司资产评估管理工作若干问题的通知（已失效）
国家国有资产管理局
关于加强上市公司资产评估管理工作若干问题的通知
国家国有资产管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）、国务院各有关部、委、局、总公司国有资产管理部门：
为进一步加强上市公司资产评估管理工作，保证工作质量、提高效率、防止发生重大失误，针对目前评估工作中存在的一些问题，根据《国有资产评估管理办法》（国务院1991年第91号令）及其施行细则等有关规定，特通知如下：
一、国有资产占有单位在发生组建或改为上市公司、发行或增发上市股票、境外上市（包括间接上市）、以非现金资产配股以及涉及上市企业的兼并、收购、转让股权、对外投资等经济行为时，必须根据《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）及其施行细则以及我局发布的有关
文件规定进行资产评估。
国有资产占有单位委托的资产评估机构必须具有国家国有资产管理局和中国证券监督管理委员会共同授予的证券业务资产评估资格。
二、为了保证评估工作的质量，资产占有单位及委托方必须明确纳入资产评估范围的资产及负债；认真进行资产清查，填报资产清单；并提供相应的产权证明。评估机构必须到现场进行认真核实，并在此基础上对涉及到的全部资产（包括长期投资、土地使用权、商标（使用）权、专利
（使用）权、专有技术、特许经营权、商誉及其它无形资产、资源性资产等各类资产）和相关负债进行评估。国有资产占有单位对所提供的各类原始资料的真实性和可靠性承担完全责任。会计报表必须根据《中国注册会计师独立审计准则》由注册会计师进行过审计。
三、必须坚持先立项、再聘评估机构进行评估、最后确认的工作程序。从评估立项批复到申请评估结果的确认必须有合理的工作周期。为保证审核确认工作质量和效率，国家国有资产管理局在收到手续完备、材料齐全的确认申请后，在六至八个工作日内给出初次反馈意见；若需修改调
整，则在收到新的资产评估报告书后三至五个工作日内给出再次反馈意见；在基本合格后的三至五个工作日内提交专家评审会议评审，在评审合格、资产评估报告书完整无误后的二至五个工作日内做出确认批复。
四、对于股票发行上市（含境内、外上市）等具有重大影响的资产评估项目，由国家国有资产管理局审批资产评估立项并确认资产评估结果。其中，地方企业须先经省级国有资产管理局初审确认；中央企业由其主管部门签署意见。
五、各级国有资产管理部门要采取有力措施，加强对上市公司资产评估工作的前期指导、过程控制和后期把关。国有资产管理部门要对评估方案实行备案和检查；企业和评估机构要将评估中的重大事项（企业背景、评估方案、评估的难点及对策，以及程序、范围、对象、产权、基准日
、方法、标准、依据、重要参数、重要资产监测鉴定、进度等）及时通报级国有资产管理部门。国有资产管理部门要强化服务意识，深入现场进行跟踪指导。
六、国有资产管理局确认评估结果的批复仅对评估报告中所限定的特定目的并在规定期限内有效。
七、大力推进资产评估标准化、规范化制度建设，坚持按照《资产评估操作规范意见（试行）》的规定精神，指导评估操作和审核确认。试行资产评估报告书评价制度，加强对评估机构的考核和监督检查。大力推进资产评估专业队伍建设，资产评估业务人员必须经过省级以上国有资产
管理部门认可的培训；逐步试行评估项目负责人制度，评估项目负责人必须取得注册资产评估师执业资格，并经过省级以上国有资产管理部门组织的专项培训；逐步试行资产评估项目审核确认人员持证上岗制度，审核确认人员必须经过国家国有资产管理局认可的培训。
1997年5月21日
关于废止部分医药规章的通知
国家医药管理局
关于废止部分医药规章的通知
国家医药管理局
各省、直辖市、自治区、计划单列省辖市医药管理局（总公司）、直属企事业单位：
遵照国务院关于清理法规工作的要求，我局对1949年至1986年期间，经商业部、卫生部和我局发布的医药方面规章性文件，已经清理完毕。经逐件复查，决定对清理出的51件规章予以废止（规章名称见附件），以便各地区、各部门了解医药规章的全面情况，利于工作。
附件：国家医药管理局废止规章目录
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1 ｜卫生部、商｜1959.12.31｜卫药政财崔字〔59〕 ｜卫生部、商业部颁发《关于 ｜自行失效
｜业部 ｜ ｜第335号 ｜中、西药调拨结算的暂行规 ｜
｜ ｜ ｜商财联字〔59〕第475 ｜定》 ｜
｜ ｜ ｜号 ｜ ｜
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2 ｜卫生部 ｜1960.9.3 ｜卫药物密徐字〔60〕 ｜卫生部为贯彻《国务院转发 ｜自行失效
｜ ｜ ｜第149号 ｜卫生部关于目前中药材购 ｜
｜ ｜ ｜ ｜销价格水平和今后安排意 ｜
｜ ｜ ｜ ｜见的报告》的通知 ｜
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3 ｜卫生部 ｜1962.11.26｜药业字〔62〕第1006 ｜卫生部药政管理局下达65 ｜由国药储字〔81〕第442号
｜ ｜ ｜号 ｜种药材运输损耗试行定额 ｜《关于印发＜国家医药管理
｜ ｜ ｜ ｜希参照执行 ｜总局医药商品定额损耗管
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理办法（试行）＞的通知》代
｜ ｜ ｜ ｜ ｜替
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4 ｜商业部、卫｜1963.10.12｜商药联字〔63〕第499 ｜商业部、卫生部、合作总社 ｜自行失效
｜生部、全国｜ ｜号 ｜关于贯彻中药材市场管理 ｜
｜供销合作 ｜ ｜卫药物字〔63〕第615 ｜办法的通知 ｜
｜总社 ｜ ｜号 ｜ ｜
｜ ｜ ｜合贸联字〔63〕第271 ｜ ｜
｜ ｜ ｜号 ｜ ｜
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5 ｜卫生部 ｜1963.10.12｜卫药物字〔63〕680 ｜卫生部关于下达中药材调 ｜自行失效
｜ ｜ ｜号 ｜拨作价试行办法的通知 ｜
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6 ｜商业部 ｜1964.8.25 ｜商药字〔64〕第1209 ｜商业部关于批转《中药材系 ｜自行失效
｜ ｜ ｜号 ｜统商品调拨责任制划分办 ｜
｜ ｜ ｜ ｜法》的通知 ｜
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7 ｜商业部、工｜1964.11.28｜商药联字〔64〕第502 ｜商业部、工商行政管理局、 ｜自行失效
｜商局、卫生｜ ｜号 ｜卫生部、全国供销合作总社 ｜
｜部、合作总｜ ｜工商市字〔64〕第541 ｜关于加强中药市场管理的 ｜
｜社 ｜ ｜号 ｜通知 ｜
｜ ｜ ｜卫业郭字〔64〕第395 ｜ ｜
｜ ｜ ｜号 ｜ ｜
｜ ｜ ｜合组联字〔64〕第209 ｜ ｜
｜ ｜ ｜号 ｜ ｜
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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8 ｜商业部、卫｜1964.12.7 ｜卫药徐字〔64〕第411 ｜卫生部、商业部关于管理毒 ｜由《中华人民共和国药品管
｜生部 ｜ ｜号 ｜性中药的暂行办法的通知 ｜理法》代替
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9 ｜卫生部 ｜1964.4.4 ｜卫器技张字〔64〕第 ｜医疗器械产品技术标准管 ｜由卫军管字〔73〕第16号
｜ ｜ ｜117号 ｜理实施办法 ｜《医疗器械技术标准管理办
｜ ｜ ｜ ｜ ｜法》代替
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10｜中国人民 ｜1969.10.2 ｜商军业字〔69〕第24 ｜商业部军事代表、国家计委 ｜由国药材字〔83〕第336号
｜解放军商 ｜ ｜号 ｜关于降低中药价格的联合 ｜《关于改革中药作价试行办
｜业部 ｜ ｜ ｜通知 ｜法的通知》代替
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11｜商业部 ｜1969.2.15 ｜商军业医字〔69〕第 ｜商业部关于供应农村合作 ｜自行失效
｜ ｜ ｜132号 ｜医疗单位的中药材、药品、 ｜
｜ ｜ ｜ ｜医疗器械应按批发价格的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜复函 ｜
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（续）
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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12｜燃化部、商｜1971.7.20 ｜药联字〔71〕第37号 ｜燃化部、商业部、卫生部关 ｜自行失效
｜业部、卫生｜ ｜ ｜于加强药品生产和质量管 ｜
｜部 ｜ ｜ ｜理工作的通知 ｜
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13｜商业部 ｜1971.10.23｜商药字〔71〕第56号 ｜商业部印发“关于加强医药 ｜由国药储字〔82〕159号，印
｜ ｜ ｜ ｜储备库管理意见”的通知 ｜发《国家医药管理总局药材
｜ ｜ ｜ ｜ ｜储备库管理办法》的通知代
｜ ｜ ｜ ｜ ｜替
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14｜商业部 ｜1972.10.10｜商药字〔72〕第43号 ｜商业部关于印发《医药商品 ｜由1982年医药、药材联合
｜ ｜ ｜ ｜调拨责任制规定（草案）》的｜发文第79号关于医药商品
｜ ｜ ｜ ｜通知 ｜调拨责任制代替
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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15｜卫生部 ｜1973.1.5 ｜卫军管字〔73〕第16 ｜医疗器械技术标准管理办 ｜由国药器字〔80〕第392号
｜ ｜ ｜号 ｜法 ｜《关于颁发医疗器械标准化
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工作实施办法的通知》代替
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16｜商业部 ｜1974.5.27 ｜商财字〔74〕第22号 ｜商业部关于印发平衡价格 ｜自行失效
｜ ｜ ｜ ｜商品目录的通知 ｜
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17｜商业部 ｜1974.9.23 ｜商药字〔74〕第76号 ｜商业部关于加强医药商品 ｜由1981年国务院转发总局
｜ ｜ ｜ ｜管理的通知 ｜国发〔81〕第87号《国务院
｜ ｜ ｜ ｜ ｜关于加强医药管理的决定》
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替
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18｜商业部 ｜1975.5.27 ｜商药字〔75〕第35号 ｜商业部1975年至1980年 ｜自行失效
｜ ｜ ｜ ｜中药材主要品种生产计划 ｜
｜ ｜ ｜ ｜（草案） ｜
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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19｜商业部 ｜1975.8.30 ｜商药字〔75〕第58号 ｜商业部关于中药材批零差 ｜自行失效
｜ ｜ ｜ ｜率问题的批复 ｜
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20｜商业部、卫｜1975.9.20 ｜商药联字〔75〕第64 ｜商业部、卫生部、农林部、全｜自行失效
｜生部、农林｜ ｜号 ｜国供销合作总社关于发展 ｜
｜部、全国供｜ ｜ ｜南药生产十年规划的意见 ｜
｜销合作总 ｜ ｜ ｜ ｜
｜社 ｜ ｜ ｜ ｜
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21｜商业部 ｜1987.7.8 ｜商药字〔78〕第46号 ｜关于修改医药商品调拨扣 ｜自行失效
｜ ｜ ｜ ｜率的通知 ｜
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22｜卫生部 ｜1978.12.1 ｜卫械字〔78〕第1499 ｜医疗器械产品质量管理办 ｜由国药器字〔85〕第661号
｜ ｜ ｜号 ｜法试行 ｜《关于印发医疗器械产品质
｜ ｜ ｜ ｜ ｜量管理等办法的通知》代替
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23｜卫生部 ｜1978.12.1 ｜卫械字〔78〕第1499 ｜医疗器械产品考核办法试 ｜由国药器字〔85〕第661号
｜ ｜ ｜号 ｜行 ｜《关于印发医疗器械产品质
｜ ｜ ｜ ｜ ｜量管理等办法的通知》代替
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24｜卫生部 ｜1978.12.1 ｜卫械字〔78〕第1499 ｜医疗器械产品分等办法试 ｜由国药器字〔85〕第661号
｜ ｜ ｜号 ｜行 ｜《关于印发医疗器械产品质
｜ ｜ ｜ ｜ ｜量管理等办法的通知》代替
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（续）
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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25｜卫生部 ｜1978.12.1 ｜卫械字〔78〕第1499 ｜医疗器械新产品设计和试 ｜由国药科字〔82〕第79号
｜ ｜ ｜号 ｜制管理办法 ｜《国家医药管理局科研工作
｜ ｜ ｜ ｜ ｜管理试行办法》代替
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26｜国家医药 ｜1979.11.20｜国药联字〔79〕第524 ｜关于制药机械产品归口分 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜配问题的联合通知 ｜
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27｜国家医药 ｜1979.7.5 ｜国药材字〔79〕第255 ｜关于严格执行物价权限的 ｜由国药财字〔83〕141号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜通知 ｜《关于加强中药材价格管理
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的联合通知》代替
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28｜国家医药 ｜1979.8.9 ｜国药联字〔79〕第308 ｜关于调整中药材奖售标准 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜的通知 ｜
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29｜国家医药 ｜1980.2.22 ｜国药联供字〔80〕第 ｜关于商业部门经营避孕药 ｜由国药联供字〔85〕54号
｜管理局 ｜ ｜75号 ｜具收取经营管理费的联合 ｜《关于调整医药经营部门避
｜ ｜ ｜ ｜通知 ｜孕药具管理费标准的通知》
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替
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30｜国家医药 ｜1980.5.4 ｜国药质字〔80〕第235 ｜关于加强药品、器械生产卫 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜生管理工作的通知 ｜
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31｜国家医药 ｜1980.2.13 ｜国药联材字〔80〕第 ｜关于加强麝香资源保护和 ｜由经重第385号《印发＜关
｜管理局 ｜ ｜73号 ｜市场管理的通知 ｜于加强麝香资源保护和市
｜ ｜ ｜ ｜ ｜场管理的请示＞的通知》代
｜ ｜ ｜ ｜ ｜替
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32｜国家医药 ｜1980.5.3 ｜国药联材字〔80〕第 ｜印发关于中药价格管理的 ｜由国药财字〔86〕第141号
｜管理局 ｜ ｜236号 ｜改革意见的通知 ｜《关于加强中药材价格管理
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的联合通知》和国药材字
｜ ｜ ｜ ｜ ｜〔88〕第336号《关于改革中
｜ ｜ ｜ ｜ ｜药作价试行办法的通知》代
｜ ｜ ｜ ｜ ｜替
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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33｜国家医药 ｜1981.1.31 ｜国药联整字〔81〕第 ｜关于颁发制药厂营业执照 ｜由中华人民共和国药品管
｜管理局 ｜ ｜3号 ｜的通知 ｜理法代替
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34｜国家医药 ｜1981.5.13 ｜国药计字〔81〕第212 ｜关于下达医药产销计划管 ｜由国药计字〔84〕第670号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜理办法（试行）的通知 ｜《关于下达医药年度计划管
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理改进意见的函》代替
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35｜国家医药 ｜1981.5.14 ｜国药计字〔81〕第216 ｜关于印发化学原料药生产 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜分配管理办法（试行）的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜知 ｜
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36｜国家医药 ｜1981.1.31 ｜国药联材字〔81〕第 ｜关于明确贵重药材品种的 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜48号 ｜通知 ｜
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37｜国家医药 ｜1981.2.11 ｜国药联材字〔81〕第 ｜关于严格执行麝香、虫草计 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜64号 ｜划价格的通知 ｜
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38｜国家医药 ｜1982.2.1 ｜国药联人字〔82〕第 ｜医药技术干部技术职称业 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜7号 ｜务考核标准 ｜
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（续）
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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39｜国家医药 ｜1982.3.16 ｜国药情字〔82〕第88 ｜印发全国医药情报组织和 ｜由国药情字〔85〕第185号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜工作条例的通知 ｜《关于印发医药情报工作条
｜ ｜ ｜ ｜ ｜例（试行）》代替
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40｜国家医药 ｜1982.3.1 ｜国药联研字〔82〕第 ｜关于集体和个人经营医药 ｜由国药联研字〔84〕第224
｜管理局 ｜ ｜67号 ｜商品的意见 ｜号《关于城乡集体和个体开
｜ ｜ ｜ ｜ ｜业经营医药商品的意见》代
｜ ｜ ｜ ｜ ｜替
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41｜国家医药 ｜1982.10.16｜国药产字〔82〕第432 ｜关于颁发医疗器械工业企 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜业全面整顿验收标准和六 ｜
｜ ｜ ｜ ｜好企业标准（试行）的通知 ｜
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42｜国家医药 ｜1982.6.18 ｜国药联材字〔82〕第 ｜关于切实加强医药市场和 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜232号 ｜价格管理的通知 ｜
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43｜国家医药 ｜1983.5.19 ｜国药企字〔83〕第219 ｜关于印发医药商业企业全 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜面整顿的验收标准（试行） ｜
｜ ｜ ｜ ｜的通知 ｜
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44｜国家医药 ｜1983.4.1 ｜国药联财字〔83〕第 ｜关于淘汰127种药品经济 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜130号 ｜损失处理办法的通知 ｜
－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
45｜国家医药 ｜1983.9.13 ｜国药财字〔83〕第450 ｜印发关于利改税后有关医 ｜由国药财字〔85〕第435号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜药商业会计科目报表和帐 ｜《关于印发＜国营医药商业
｜ ｜ ｜ ｜号处理的补充规定的通知 ｜企业统一会计制度＞的通
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》代替
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序｜ 起草单位｜发文日期 ｜ 文 号 ｜ 规章名称 ｜ 废止理由
号｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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46｜国家医药 ｜1983.7.26 ｜国药材字〔83〕第367 ｜关于明确中药材收购价格 ｜由国药财字〔88〕第141号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜浮动等有关问题的通知 ｜《关于加强中药材价格管理
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的联合通知》代替
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47｜国家医药 ｜1984.12.27｜国药联供字〔84〕第 ｜关于调整医药经营部门避 ｜由国药联供字〔85〕第54号
｜管理局 ｜ ｜690号 ｜孕药具管理费标准（比例） ｜《关于调整医药经营部门避
｜ ｜ ｜ ｜的通知 ｜孕药具管理费标准的通知》
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替
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48｜国家医药 ｜1984.11.30｜国药质字〔84〕第638 ｜印发关于贯彻中华人民共 ｜由国药质字〔85〕第223号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜和国药品管理法有关规定 ｜《重新印发关于贯彻中华人
｜ ｜ ｜ ｜的通知 ｜民共和国药品管理法的有
｜ ｜ ｜ ｜ ｜关规定的通知》代替
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49｜国家医药 ｜1984.3.23 ｜国药企字〔84〕第115 ｜关于颁发医药行业六好企 ｜自行失效
｜管理局 ｜ ｜号 ｜业标准规定的通知 ｜
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50｜国家医药 ｜1984.3.8 ｜国药财字〔84〕第97 ｜关于下达医药产品（商品） ｜由国药财字〔88〕第314号
｜管理局 ｜ ｜号 ｜价格管理目录（试行）的通 ｜《关于颁发医药商品价格管
｜ ｜ ｜ ｜知 ｜理目录的通知》代替
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51｜国家医药 ｜1981.2.25 ｜国药质字〔81〕第72 ｜关于印发“国家医药管理总 ｜由国药质字〔87〕第77号关
｜管理局 ｜ ｜号 ｜局优质产品评选奖励暂行 ｜于颁布“国家医药管理局优
｜ ｜ ｜ ｜办法”的通知 ｜质产品评选奖励办法”的通
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知代替
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1987年3月18日
