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农业部


农业部关于全力做好农业抗震救灾工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、渔业厅（局、委、办）：

　　5月12日，我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了7.8级强烈地震，陕西、甘肃、宁夏、青海、山西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、西藏、江苏、北京等省区市普遍有震感。这次地震灾害损失十分严重。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记立即做出重要指示，温家宝总理亲赴灾区指挥，中央政治局召开常委会议全面部署抗震救灾工作，中央成立抗震救灾总指挥部全面负责抗震救灾工作，要求各级各部门紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务。各级农业部门一定要按照中央的精神，全力做好抗震救灾工作。现就有关问题紧急通知如下：

　　一、紧急行动起来，全力投入到农业抗震救灾工作中

　　这次地震灾害对农业生产造成的损失不可低估。为了抓好抗震救灾工作，农业部决定成立由孙政才部长为指挥长的农业抗震救灾指挥部，立即启动救灾应急响应，集中力量指导开展农业抗震救灾工作。灾区农业部门要迅速行动起来，在地方党委和政府的统一领导下，全力做好抗震救灾工作。立即成立救灾组织机构，启动应急预案，主要负责同志要靠前指挥，调动一切人力、物力、财力，配合有关部门尽最大可能救助被困者和伤员；要搞好市场监测预警，千方百计组织菜篮子产品和短缺农产品调运，确保灾区农产品供应不脱销不断档，切实稳定民心；做好灾区农民思想工作，帮助受灾群众解决好生产生活中的实际困难。非灾区农业部门也要加强对救灾工作的组织领导，及时了解灾区需求，有针对性地做好各项救灾准备。

　　二、尽快摸清情况，准确判断灾情走势

　　灾区各级农业部门要千方百计加强灾情调度，切实做好灾害损失调查统计工作，努力做到数据翔实、情况明了、判断准确，为农业抗震救灾、防止次生灾害以及灾后恢复生产提供决策依据。要组织人员深入灾区农业生产第一线，实地了解温室大棚、畜禽圈舍、养殖塘坝、市场设施、农机具和加工企业受损情况，科学评估损失程度，在掌握第一手情况的同时，认真研究和现场指导农业抗震救灾工作。要建立应急值守制度，实行24小时值班，及时了解灾情出现的新情况、新变化，并做好汇总分析，保持信息畅通，重大灾情随时上报。要采取专家会诊等形式，客观分析灾情走势，采取有效应对措施，努力降低灾害损失；要做到对下有行动，对上有声音，对外有信息，加强正面舆论宣传，引导社会力量支持农业抗震救灾。

　　三、搞好监测预警，切实做好重大动物疫病防控工作

　　千方百计防止动物疫病爆发是农业抗震救灾工作的关键，要强化消毒、强化监测、强化无害化处理、强化灾后免疫、强化检疫监督，力争灾后无大疫。加强消毒剂等药剂的储备调运，通过发放挂图、明白纸等形式，指导群众对畜禽圈舍进行全面消毒，及时消灭病源；加大疫情监测报告和流行病学调查，及时排除疫情隐患；严格产地和屠宰检疫，防止病死畜禽流入市场，切实保障人民群众的身体健康；重点做好禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等疫病的强制免疫工作，从源头防治重大疫病发生。切实加强动物病源微生物菌（毒）种保藏和病料的实验室管理。一旦发生重大动物疫情，要按照相关法律法规，果断处置，不留死角，努力争取控制在最小范围。我部已派出专家工作组赶赴灾区指导防疫工作。

　　四、树立全国一盘棋思想，加强农业救灾物资和农产品调运

　　各级农业部门一定要发扬“一方有难、八方支援”的精神，树立全国一盘棋思想，立足当前抗震救灾大局，积极帮助和支持灾区做好抗震救灾工作。灾区要根据本地实际，尽快提出救灾物资需求，我部将全力协调有关部门和地方做好物资调配。当前，必须重点做好消毒剂、疫苗等的组织调运工作。要加强粮食和鲜活农产品市场监测，协调有关部门和企业抓好调运，认真落实农产品绿色通道免费通行政策，保证灾区市场供应，让受灾地区广大人民群众吃上饭、吃到新鲜蔬菜。有关农业企业要切实增强社会责任感，组织好企业优先保障灾区所需救灾物资的生产与供应。

　　五、着眼灾后重建，及早筹划恢复农业生产事宜

　　灾区各级农业部门要随救灾工作的进程，及早谋划灾后重建各项准备工作。科学分析农业灾情，合理评估农田设施、畜禽圈舍、养殖塘坝等基础设施坍塌损毁情况，选择适宜的抗震救灾技术路线，拟定符合当地实际的生产资料等各项物资保障预案，制定农业灾后重建方案。做好前期资金、技术、物资、施工等各项准备，适时启动农业灾后重建和恢复生产工作。

　　六、坚持统筹兼顾，决不放松当前农业生产

　　当前，“三夏”在即，各级农业部门要统筹做好抗震救灾和发展农业生产的各项工作，一手抓好抗震救灾，一手抓好夏季粮油生产。灾区要救灾、生产两不误，采取各种补救措施，最大限度减少灾害对农业生产的损失。非灾区要精心组织、周密筹划，深入田间地头，切实加强“三夏”生产指导，全力组织好小麦跨区机收工作，努力保证颗粒归仓，全力夺取夏季粮油丰收，以实际行动支援灾区。

农业部

二○○八年五月十三日

重庆市人民政府


重庆市人民政府关于印发《重庆市外地驻渝办事机构管理办法》的通知／办法
重庆市人民政府


（重府发〔1994〕210号 1994年11月1日）

通知
现将《重庆市外地驻渝办事机构管理办法》印发给你们，请遵照执行。

重庆市外地驻渝办事机构管理办法


第一条 为了加强对外地驻渝办事机构的管理，充分发挥外地驻渝办事机构的作用，促进我市与外地的联系和合作，根据本市实际，制定本办法。
第二条 凡外地驻渝办事机构（包括外地政府以及市外行政机关、团体、企事业单位在重庆设立的办事机构）均应遵守本办法。
本办法所称外地驻渝办事机构是指派出地区或单位行政性业务联络、协调服务机构，但不是经营性机构。
第三条 重庆市外地驻渝机构管理办公室（以下简称市外管办）负责对外地驻渝办事机构服务和管理。
第四条 国务院各部委直属单位、市内外县级（含县级）以上人民政府（包括地区行政公署、下同）企事业单位、社会团体等可在我市设立一个办事机构，办事处名称应相应规范并统一。
第五条 申请者必须有驻渝办事机构的专职负责人和工作人员，有固定的办公场所和通讯设备。
第六条 申请设立驻渝办事机构应提交下列材料：
（一）早请设立办事机构的公函应明确办事机构的名称、性质、任务、建制级别、人员编制等内容；
（二）申请单位上级领导部门批准来渝设立办事机构的文件（县级以上人民政府除外）；
（三）在本市建造、购买和租借办公用房的合同或其他材料；
（四）办事机构负责人职务任命（委托）书及个人工作简历。
第七条 外地驻渝办事机构按以下规定审批：
（一）市外地级以上人民政府（地区行政公署）、国务院直属部门在本市设立办事机构由市政府审批；
（二）市外县（市）人民政府及县级以上行政事业单位、中央有关部门和省管理的企业、审计社团组织以及军队团以上单位在本市设立办事机构由市外管办审批；
（三）在广播电视、新闻出版、外经贸、金融、农业、卫生等部门设立办事机构由相关市级主管部门审批，抄送市外管办备案；
（四）其余企事业单位在我市有关区、市、县设立办事机构由相关区、市、县政府（或授权部门）审批，抄送市外管办备案。
第八条 经批准设立的驻渝办事机构，应在三个月内持批准文件办理登记手续，领取由市外管办统一制作的《外地驻渝办事机构登记证》后方能挂牌办公。无证不得挂牌办公。
外地驻渝办事机构凭批准文件和《外地驻渝办事机构登记证》办理户口登记、公章刻制、设立银行帐户、报装电话、建房购房等手续，有关部门应提供方便。
第九条 外地驻渝办事机构的主要职能是：加强地区、单位之间的联系，发展双边友好关系，交流信息，为经济技术合作牵线搭桥，促进协作项目的落实。
外地驻渝办事机构需办经济实体从事经营活动，可按有关规定在工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十条 外地驻渝办事机构的人员定编：国务院部委直属单位，各省、自治区、直辖市，计划单列市人民政府驻渝办事机构工作人员定编在20人以内；地区行政公署、地级市、州驻渝办事机构工作人员定编在15人以内；县级政府及其他企事业单位、社会团体、部队等驻渝办事机构
工作人员定编在10人以内。
第十一条 驻渝办事机构的工作人员应登记办理暂住户口。确属需要，下列驻渝办事机构经市外管办审定，市公安机关审核可办理集体常住户口，落户额度为：省（市）级政府驻渝办事机构8人；地（市）级政府驻渝人事机构6人，县（市）级政府和大型企业驻洽办事机构4人。
第十二条 因工作需要，夫妻双方或女方在驻渝办事机构长期工作的，其子女可以在重庆市借托、借读；其子女报考大学，在考生户口所在地进行。
第十三条 驻渝办事机构领导和工作骨干由当地派出，其他工作人员可在我市招聘，但必须执行重庆市有关规定。
第十四条 驻渝办事机构需要撤销的，应在原审批部门办理撤销手续，同时缴回公章、登记证等。
第十五条 市外管办应积极组织协调外地驻渝办事机构开展横向经济联合工作，适时举办信息发布会和学习、参观、考察活动，帮助外地驻渝办事机构解决工作中的实际困难，保护其合法权益。
第十六条 市外管办及区、市、县政府（或授权部门）对其管理服务的驻渝办事机构可收取适当的服务费，标准由市物价管理部门确定。
第十七条 本办法由重庆市外地驻渝机构管理办公室负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。《市政府批转市工商行政管理局、市公安局〈关于改进对驻渝办事机构管理的报告〉》（重府发〔1981〕218号）、《市政府批转经济协作办公室关于加强外地驻渝办事处机构管理工作的意见和通知》（重府发〔1988〕203号）《重
庆市人民政府办公厅转发市外地驻渝机构管理办公室〈关于划分外地驻渝机构审批管理范围的请示〉的通知》（重府发1990〕144号）同时废止。






1994年11月1日