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谈罚金数额的确定方法

田永东


　　罚金是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。罚金刑在数额上如何确定，刑法未作统一规定，而是因罪而异，主要有三类：
　　一是倍比罚金。这是指刑法按一定的倍数或者比例确定的罚金。即按照犯罪分子的销售金额、应纳税额、虚报数额、非法所得数额，或者造成的损失数额等的若干倍或者百分比来确定罚金的数额。例如依照刑法第一百五十三条规定，犯走私普通货物、物品罪的，应按偷逃应缴税额一倍以上五倍以下并处罚金。又如刑法第一百五十八条规定，犯虚报注册资本罪的，应按虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下并处或者单处罚金。
　　二是数额限度罚金。刑法所规定的具体数额限度的罚金。“限度”既包括罚金的最低限额，也包括最高限额，即下限、上限同时作为一个处罚幅度规定。如犯伪造货币罪的，刑法第一百七十条规定，并处五万元以上五十万元以下罚金，就属于这类罚金刑。
　　三是无限额罚金。刑法只规定可适用罚金，具体数额不作限定。绑架罪、盗窃罪、妨害公务罪、阻碍军人执行职务罪、私分国有资产罪，以及单处或选处罚金方式所适用的罚金，都属于无限额罚金。
对于上述三类罚金方法，在决定具体犯罪的罚金数额时，应当依照刑法第五十二条的规定，根据犯罪具体情节的轻重分别裁量，做到罪刑相适应，不能使犯罪分子在经济上占到便宜。同时，也要考虑犯罪分子本人实际经济负担能力，以有利于判决的执行，有利于对犯罪分子的改造。

黑龙江省北安市人民法院 田永东
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中国政府 赞比亚共和国政府


中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府文化协定一九九０年和一九九一年执行计划


（签订日期１９９０年１１月２６日 生效日期１９９０年１１月２６日）
　　中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府为促进两国友好关系的发展，加强两国的文化交流和合作，根据一九八０年四月十一日在北京签订的两国政府文化协定，决定签订一九九０年和一九九一年执行计划如下：

　　第一条　中方派艺术团访赞，赞方派艺术家小组访华，具体细节由双方另行商定。

　　第二条　一九九０年中方在赞比亚举办中国摄影展，同年或一九九一年赞方在中国举办工艺品展。

　　第三条　双方互换教育、文化、体育信息及书籍、期刊和其它出版物。

　　第四条　双方鼓励交换影片。

　　第五条　双方互派由４—５人组成的新闻出版代表团进行为期７—１０天的访问。

　　第六条　双方根据本国法律，为对方公民使用其图书馆、档案馆、博物馆及其它设施提供方便。

　　第七条　双方鼓励学者、研究人员、教师和社会科学人员进行考察访问，为期两周。

　　第八条　双方相互提供奖学金名额，中方提供的奖学金以接受进修生和研究生为主。

　　第九条　双方鼓励两国高等院校进行校际交流。

　　第十条　本执行计划交流项目的费用按下列规定执行：
　　１．根据本计划派出的互访人员或代表团，其国际旅费由派遣方负担；
　　２．根据本计划派出的互访人员或代表团，其访问期间的食宿及国内交通费用由接待方负担；
　　３．根据本计划派出的互访人员一旦生病，由接待方免费提供医疗服务；
　　４．派遣方负担留学生抵离接待方首都的往返国际旅费；
　　５．根据本计划互派的留学生，其食、宿、医疗、学习条件及奖学金数额等，由接待方按照本国有关外国留学生的规定办理；
　　６．根据本计划相互举办的展览，由派遣方负担展品的往返国际运费，接待方负担展品在其境内的运输、保险和组织展览的有关费用；
　　７．根据本计划互派的艺术团组，由派遣方负担道具的往返国际运费，接待方负担道具在其境内的运输费。

　　第十一条　执行本计划交流项目的细节，由双方有关部门另行商定。
　　在执行本计划过程中，如有修改，须经双方协商同意后才能生效。由于对本计划的理解引起的或在执行中出现的任何争论，须由双方通过友好协商解决。
　　本执行计划自签字之日起生效。
　　本执行计划于一九九０年十一月二十六日在卢萨卡签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　赞比亚共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　周明基　　　　　　　　　　　　　　　　　穆利马
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）