海南经济特区城市房地产价格评估管理规定
海南省人大常委会
海南经济特区城市房地产价格评估管理规定
2005年3月31日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
第一条 为了加强对城市房地产价格评估的管理，规范评估服务行为，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合海南经济特区实际，制定本规定。
第二条 在本经济特区城市规划区范围内从事房地产价格评估活动，应当遵守本规定。
城市房屋拆迁估价行为，适用《城市房屋拆迁管理条例》等有关规定。
第三条 房地产价格评估活动应当遵守依法自愿、公平公开、诚实信用的原则。
第四条 省人民政府房地产行政主管部门管理本经济特区内房地产价格评估工作。省人民政府建立房地产价格评估管理协调机制。
市、县、自治县人民政府房地产行政主管部门管理本行政区域内房地产价格评估工作。
依法成立的省房地产价格评估行业自律组织依照法律、法规和章程开展活动，并接受政府有关部门的指导和监督。
第五条 设立房地产价格评估机构，应当向工商行政管理部门申请设立登记，自领取营业执照之日起30个工作日内向房地产行政主管部门申请资质核准。房地产行政主管部门应当自受理资质核准申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。
房地产价格评估机构取得房地产价格评估资质证书后，方可从事房地产价格评估业务。
外省的房地产价格评估机构在本经济特区设立分支机构的，应当向房地产行政主管部门备案。
第六条 房地产价格评估机构可以合伙或者有限责任公司的形式设立。
房地产价格评估机构在本经济特区内执业不受地域限制。
第七条 房地产价格评估人员应当取得全国统一的资格证书，并按照国家有关规定注册后方可从事房地产价格评估业务。
房地产价格评估人员只能在一个房地产价格评估机构执业，不得同时在两个以上评估机构执业。
房地产价格评估人员承办业务，由房地产价格评估机构统一接受委托并统一收费，不得以个人名义接受委托和收取费用。
第八条 公民、法人和其他组织需要进行房地产价格评估的，可以委托房地产价格评估机构进行评估。房地产价格评估机构应当与委托人签订书面委托合同。房地产价格评估机构接受委托的评估事项，未经委托人同意，不得转给其他评估机构办理。
第九条 行政机关和具有管理公共事务职能的组织在行使管理职能时，不得强制要求当事人进行房地产价格评估或者要求到其指定的房地产价格评估机构进行评估。
因履行行政管理职责需要进行房地产价格评估的，由有关机关或组织通过公开招标等方式进行委托，并承担评估费用。
第十条 同一房地产价格评估事项应当由两名以上注册估价师负责。
第十一条 房地产价格评估机构和评估人员应当收集估价所需资料，进行核实、分析和整理。
房地产价格评估机构和评估人员需要查阅估价对象房地产有关权属、交易等资料的，有关部门应当协助查阅。
估价对象房地产的性质和面积一般以土地、房屋权属证书及权属登记记载为准。没有办理土地、房屋权属证书或者房屋实际使用性质和面积与土地、房屋权属证书不符的，委托人应当向有关机构申请确认房地产性质及面积，有关机构应当自收到委托人申请之日起7个工作日内认定答复。
第十二条 评估人员应当对估价对象房地产进行实地查勘，做好实地查勘记录，委托人应当协助。
第十三条 房地产价格评估机构应当根据估价目的，遵循估价技术标准和规则，选用适宜的估价方法，在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产价格或者价值进行估算和判定。
房地产价格评估应当通过两种以上估价方法进行测算。只能采用一种估价方法的，应当在价格评估报告中说明原因。
第十四条 房地产价格评估机构完成评估后，应当向委托人出具书面估价报告。
估价报告应当符合国家规定的技术标准和估价规则。
注册估价师的评估意见不一致时，不同意见应当在价格评估记录中记载。
估价报告应当由负责该评估事项的注册估价师签名，并由其所在的房地产价格评估机构加盖印章。
第十五条 房地产价格评估机构和评估人员从事房地产价格评估执业活动时，不得有下列行为：
（一）出具虚假不实的估价报告；
（二）对委托人和相关当事人进行误导和欺诈，或者索取不正当利益；
（三）与一方当事人恶意串通，损害其他当事人合法权益；
（四）以不正当手段损害其他房地产价格评估机构或者评估人员的信誉和权益；
（五）违反法律法规规定或者未经委托人许可，泄露商业秘密和估价报告内容；
（六）法律、法规规定禁止的其他行为。
第十六条 房地产价格评估机构应当依照价格行政主管部门规定的收费标准进行收费，不得以低于服务成本收费等不正当手段招揽业务。
第十七条 当事人、有关利害关系人对估价结果有异议的，可以自收到估价报告之日起10个工作日内，向房地产价格评估机构书面要求复核。房地产价格评估机构应当自收到书面复核要求之日起5个工作日内给予答复。估价结果改变的，应当重新出具估价报告并说明原因；估价结果没有改变的，应当出具书面通知。
第十八条 当事人、有关利害关系人对估价报告或者复核结果有异议的，可以自收到该报告或者复核通知之日起10个工作日内委托省房地产价格评估专家委员会进行技术鉴定，也可以另行委托房地产价格评估机构进行评估。
第十九条 省房地产价格评估专家委员会受理房地产价格评估技术鉴定。专家委员会由注册估价师、房产、土地、城市规划、法律等方面的专家组成。省房地产价格评估专家委员会的具体管理办法由省人民政府另行制定。
第二十条 省房地产行政主管部门应当建立房地产价格评估机构和评估人员信用档案系统，实行网上公示，接受社会查询、投诉及监督。房地产价格评估机构、评估人员应当如实提供有关信息。
第二十一条 市、县、自治县人民政府房地产行政主管部门应当根据当地的房地产市场，定期公布不同区域、不同性质、不同建筑结构的各类土地基准价、房屋重置价和房地产市场指导价格，每季度公布房地产交易信息。
第二十二条 违反本规定，未取得房地产价格评估资质证书擅自从事房地产价格评估执业活动的，由房地产行政主管部门责令其停止非法执业，没收违法所得，并处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款。
第二十三条 违反本规定，未取得估价师资格证书和注册证书，擅自从事房地产价格评估执业活动的，由房地产行政主管部门责令其停止非法执业，没收违法所得，并处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定，房地产价格评估人员同时在两个以上房地产价格评估机构执业，或者以个人名义接受委托和收取费用的，由房地产行政主管部门处以5000元以上1万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业3个月以上1年以下的处罚，并可以依照有关规定吊销估价师注册证书。
第二十五条 违反本规定，房地产价格评估机构和评估人员有第十五条所列违法行为之一的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，对评估机构处以1万元以上3万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿或者吊销资质证书；对评估人员处以5000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，给予停止执业3个月以上1年以下的处罚，并可以依照有关规定吊销估价师注册证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本规定，房地产价格评估机构和评估人员未如实提供信用档案信息或者未按时答复当事人复核申请的，由房地产行政主管部门责令其限期改正，并给予警告。
第二十七条 违反本规定，未取得房地产价格评估资质证书擅自从事房地产价格评估执业活动或者房地产价格评估机构聘请未经注册的评估人员执业，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
因评估人员故意或者重大过失给当事人造成损失的，由其所在的房地产价格评估机构依法承担赔偿责任。房地产价格评估机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的评估人员追偿。
第二十八条 违反本规定，行政机关和具有管理公共事务职能的组织强制要求当事人进行房地产价格评估或者要求到其指定的房地产价格评估机构评估的，由上级主管部门或者其他有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十九条 行政机关工作人员在房地产价格评估管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十一条 在本经济特区城市规划区外进行房地产价格评估活动，参照本规定执行。
在省内经济特区以外的区域进行房地产价格评估活动，参照本规定执行。
第三十二条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第三十三条 本规定自2005年5月1日起施行。
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院关于研究中国联合通信有限公司重组及发展等有关问题的会议精神，为支持中国联合通信有限公司加快发展，提高竞争力，经研究，现将该公司及所属企业缴纳企业所得税的有关问题通知如下：
一、中国联合通信有限公司及所属由总公司100％投资管理、不具有法人资格、从事通信业务的分公司（含省级及省级以下分公司，下同，省级分公司参考名单见附件），经所在地省级国家税务局审核确认后，1999年、2000年度由总公司在北京市汇总缴纳企业所得税。
中国联合通信有限公司所属非由总公司100％投资管理和具有法人资格的分公司，就地缴纳企业所得税。
二、中国联合通信有限公司所属从事通信业务的子公司，由各子公司就地缴纳企业所得税。国信寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的子公司，由总公司和各子公司分别就地缴纳企业所得税。联通寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的分公司，纳税办法不变。
三、中国联合通信有限公司所属的其他企业，由实行独立经济核算的企业就地缴纳企业所得税。
四、中国联合通信有限公司及所属从事通信业务的子公司、分公司，一律按照33％税率缴纳企业所得税。
五、根据上述规定，中国联合通信有限公司所属实行汇总纳税的公司，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非100％投资管理（全资控股）的，经所在地省级国税局审核确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。
实行汇总纳税的公司，应按照《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕198号）、《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定〉的通知》（国税发〔1996〕172号）、《国家
税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税若干具体问题的通知》（国税发〔1998〕127号）等有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职
责。
六、此前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
附件：中国联合通信有限公司所属分公司名单
中国联合通信有限公司所属分公司名单
（一九九九年九月）
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｜ ｜ 名 称 ｜ 地 址 ｜
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｜1 ｜中国联合通信有限公司黑龙江分公司 ｜黑龙江省哈尔滨市 ｜
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｜2 ｜中国联合通信有限公司吉林分公司 ｜吉林省长春市 ｜
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｜3 ｜中国联合通信有限公司辽宁分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜4 ｜中国联合通信有限公司内蒙古分公司 ｜内蒙古自治区呼和浩特市 ｜
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｜5 ｜中国联合通信有限公司北京分公司 ｜北京市 ｜
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｜6 ｜中国联合通信有限公司天津分公司 ｜天津市 ｜
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｜7 ｜中国联合通信有限公司河北分公司 ｜河北省石家庄市 ｜
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｜8 ｜中国联合通信有限公司山西分公司 ｜山西省太原市 ｜
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｜9 ｜中国联合通信有限公司山东分公司 ｜山东省济南市 ｜
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｜10｜中国联合通信有限公司河南分公司 ｜河南省郑州市 ｜
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｜11｜中国联合通信有限公司湖北分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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｜12｜中国联合通信有限公司湖南分公司 ｜湖南省长沙市 ｜
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｜13｜中国联合通信有限公司安徽分公司 ｜安徽省合肥市 ｜
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｜14｜中国联合通信有限公司江苏分公司 ｜江苏省南京市 ｜
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｜15｜中国联合通信有限公司上海分公司 ｜上海市 ｜
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｜16｜中国联合通信有限公司浙江分公司 ｜浙江省杭州市 ｜
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｜17｜中国联合通信有限公司宁波分公司 ｜浙江省宁波市 ｜
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｜18｜中国联合通信有限公司江西分公司 ｜江西省南昌市 ｜
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｜19｜中国联合通信有限公司福建分公司 ｜福建省福州市 ｜
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｜20｜中国联合通信有限公司广东分公司 ｜广东省广州市 ｜
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｜21｜中国联合通信有限公司深圳分公司 ｜广东省深圳市 ｜
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｜22｜中国联合通信有限公司广西分公司 ｜广西壮族自治区南宁市 ｜
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｜23｜中国联合通信有限公司海南分公司 ｜海南省海口市 ｜
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｜24｜中国联合通信有限公司四川分公司 ｜四川省成都市 ｜
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｜25｜中国联合通信有限公司重庆分公司 ｜重庆市 ｜
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｜26｜中国联合通信有限公司贵州分公司 ｜贵州省贵阳市 ｜
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｜27｜中国联合通信有限公司云南分公司 ｜云南省昆明市 ｜
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｜28｜中国联合通信有限公司陕西分公司 ｜陕西省西安市 ｜
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｜29｜中国联合通信有限公司宁夏分公司 ｜宁夏回族自治区银川市 ｜
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｜30｜中国联合通信有限公司甘肃分公司 ｜甘肃省兰州市 ｜
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｜31｜中国联合通信有限公司青海分公司 ｜青海省西宁市 ｜
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｜32｜中国联合通信有限公司新疆分公司 ｜新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 ｜
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｜33｜中国联合通信有限公司第一分公司 ｜北京市 ｜
｜ ｜（含以下沈阳、天津、青岛、武汉四城市） ｜ ｜
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｜34｜中国联合通信有限公司沈阳移动通信分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜35｜中国联合通信有限公司天津移动电话营业厅 ｜天津市 ｜
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｜36｜中国联合通信有限公司青岛分公司 ｜山东省青岛市 ｜
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｜37｜中国联合通信有限公司武汉分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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1999年9月28日
