黑龙江省统计检查监督条例(已废止)
黑龙江省人大常委会
黑龙江省统计检查监督条例
黑龙江省人大常委会
（1991年10月30日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 检查监督的内容
第三章 检查监督的分工
第四章 奖励与处罚
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的贯彻实施，加强统计检查监督，保障统计资料的准确性和及时性，特制定本条例。
第二条 凡本省境内的国家机关、社会团体、企业事业组织、城乡个体工商户以及我省在省外、国外举办的企业事业组织的统计活动，均属本条例检查监督范围。
第三条 县以上人民政府统计部门是统计执法机关，依法独立行使统计检查监督职权。
企业事业主管部门和社会团体的统计机构在当地统计部门的指导下，负责对本系统统计活动实施检查监督。
企业事业组织的统计机构或统计人员，负责对本单位统计活动实施检查监督。
第四条 县级以上人民政府统计部门、企业事业主管部门和社会团体根据工作需要设立统计检查机构或统计检查员。统计检查员由省统计局委任并发给《统计检查证》。统计检查员在执行检查任务时应出示《统计检查证》。
被检查单位对统计检查员执行职务应予以支持，据实提供有关资料，介绍情况，不得拒绝、隐瞒和阻挠。
第五条 各级人民政府、企业事业主管部门和社会团体的负责人，要模范地遵守和执行本条例，支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。
第二章 检查监督的内容
第六条 县级以上人民政府统计部门、企业事业主管部门和社会团体的统计机构，有权对下列统计工作实施检查监督：
（一）统计制度、统计标准、调查方案的贯彻实施；
（二）统计数据的准确性、及时性；
（三）统计资料的管理、公布、提供、使用；
（四）统计资料的保密；
（五）统计报表管理制度的贯彻执行；
（六）统计机构、统计人员依法独立行使职权的情况；
（七）统计基础工作建设；
（八）统计队伍的稳定和统计人员培训情况。
第七条 企业事业组织对本单位的上列工作，可自行检查监督。
第八条 下列行为属违反统计法规行为：
（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；
（二）拒报或者无正当理由连续三次（含第三次）以上迟报统计资料的；
（三）无计量检测器具、无原始记录、无统计台帐，造成统计资料发生严重差错的；
（四）因过失造成统计资料发生严重差错，经查询不按规定期限订正的；
（五）未经县以上人民政府统计部门批准滥发统计调查表的；
（六）未经县以上人民政府统计部门核定批准，擅自公布统计资料的；
（七）违反有关统计保密规定造成失密泄密的；
（八）对依法行使职权的统计人员或举报违反统计法规的人员进行打击报复的；
第九条 县级以上人民政府统计部门应建立举报制度，受理统计违法案件。
人民政府统计部门对受理的统计违法案件，经过调查取证，确认违法证据不足或违法情节轻微不予追究法律责任的，应向检举揭发人书面说明情况和理由。
第三章 检查监督的分工
第十条 对省属和在本省的国务院各部门直属企业事业组织的统计活动，按统计报表报送关系由所在地县级以上人民政府统计部门或会同其主管部门检查监督。
第十一条 对市属企业事业组织的统计活动，由市人民政府统计部门或会同其主管部门检查监督。
第十二条 对县、区和乡、镇（街道）所属企业事业组织的统计活动，由县、区人民政府统计部门或会同其主管部门检查监督。
第十三条 对其他企业事业组织和个体工商户的统计活动，由所在地县级以上人民政府统计部门检查监督。
第十四条 国家机关、社会团体的统计活动，由同级人民政府统计部门或会同有关部门检查监督。
第十五条 政府统计部门的统计活动由上一级政府统计部门检查监督。
第十六条 上级统计部门有权纠正下级统计部门处理不当的统计违法案件；有权直接调查处理本行政区有重大影响的统计违法行为。
第四章 奖励与处罚
第十七条 对模范执行统计法律、法规的单位和个人，由统计部门或其他有关部门、有关单位按照《中华人民共和国统计法实施细则》第三十条规定给予奖励。
第十八条 有本条例第八条所列行为情节轻微的，由县级以上人民政府统计部门责令其作出书面检查，或给予通报批评。
第十九条 有本条例第八条所列行为情节较重的，分别情况给予以下处罚：
（一）属于国家机关、社会团体、事业组织的，按照国家有关法律、法规给予单位负责人和承办人以行政处分。
（二）属于企业组织的，给予单位主管负责人和承办人以行政处分或处以五十元以上五百元以下罚款；对单位处以二百元以上五千元以下罚款。
（三）城乡个体工商户有本条例第八条（一）、（二）、（八）项行为情节严重的，经县以上人民政府批准，由工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
（四）有本条例第八条所列行为给国家、集体造成直接经济损失的，有关部门应及时予以补偿。
（五）因本条例第八条所列行为骗取的荣誉和奖励，应由授予机关予以撤销，并追回其奖品和奖金。
第二十条 对应按本条例处理的案件，各级人民政府统计部门应向有关部门、单位和个人发出《违反统计法规处理通知书》。有关部门、单位和个人接到通知书后，应按规定时限执行。有关部门、单位和个人未按规定时限执行的，执行处罚的统计部门可报请同级人民政府处理；统计部
门不报的，应追究统计部门负责人的责任。
案件结案后，执行处罚的统计部门应报当地人民政府和上级统计部门备案。
第二十一条 对单位和个人处以罚款的，由县级以上人民政府统计部门执行；给予行政处分的，由有关部门和单位按照统计部门提出的建议，依照干部管理权限处理。
第二十二条 被处以罚款的单位和个人，应按《违反统计法规处理通知书》的规定，到当地财政部门指定的银行缴纳罚款。逾期不缴的，每日加收罚款数额千分之三的滞纳金。
对企业的罚款从企业自有资金中支付；对个人的罚款由个人支付。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处理通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 政府统计部门的工作人员应严格执行本条例，秉公办事。对违反本条例的，视情节给予行政处罚，直至追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本条例应用中的具体问题由黑龙江省统计局负责解释。
第二十六条 本条例自1992年1月1日起施行。
1991年10月30日
深圳市人民政府关于印发《深圳市电子政务项目建设管理暂行办法》的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市电子政务项目建设管理暂行办法》的通知
（2006年8月4日）
深府〔2006〕142号
《深圳市电子政务项目建设管理暂行办法》已经市政府四届三十七次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
深圳市电子政务项目建设管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市电子政务项目建设的管理，保证建设质量，实现资源共享，避免重复建设，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电子政务项目包括电子政务网络、安全支撑平台、应用支撑平台、各类应用系统、信息资源开发利用及共享等新建、扩建及升级改造。
第三条 市直机关各部门（以下简称各部门）及其下属各单位全部或部分使用市财政性资金的电子政务项目，适用本办法。
使用市财政性资金建设的大型基建项目中包含的电子政务子项目也适用本办法。
第四条 市信息化主管部门负责全市电子政务项目的规划、方案审核和绩效考评；监督、指导各区和各部门的电子政务项目建设、验收和维护；组织全市重点电子政务项目的实施。
市发改部门负责电子政务项目的立项审批。
市财政部门负责电子政务项目运行维护经费的审核安排。
各部门在全市统一的电子政务网络上，分别负责各自业务范围内应用系统的建设和管理。
第五条 电子政务项目建设遵循“统一规划、统一标准、统筹协调、资源共享、注重实效、保障安全”的原则，促进电子政务健康发展。
第二章 规划管理
第六条 市信息化主管部门会同市发改部门组织制定全市电子政务规划，并按年度对规划进行修订。
第七条 各部门根据全市电子政务规划和本部门实际，制定本部门电子政务近期建设规划，并提出具体的电子政务项目和建设内容，报市信息化主管部门。
第八条 市信息化主管部门审核各部门近期建设规划，对符合全市电子政务规划和建设要求的项目，纳入全市电子政务规划项目库。
第三章 立项管理
第九条 已经纳入规划项目库的电子政务项目，由项目申请单位组织编制项目建议书，同时报送市发改部门和市信息化主管部门进行审核，市信息化主管部门提出书面审核意见，市发改部门根据市信息化主管部门的审核意见和有关规定对项目建议书进行审批。
未通过市信息化主管部门审核的项目，市发改部门不予立项。
第十条 项目建议书批准后，项目申请单位组织编制项目可行性研究报告和项目建设方案，同时报送市发改部门和市信息化主管部门进行审核，市信息化主管部门对项目建设方案提出书面审核意见，市发改部门根据市信息化主管部门的审核意见和有关规定对可行性研究报告进行审批。
第十一条 市信息化主管部门对各部门项目建设方案是否符合全市电子政务规划、标准规范、资源共享、互联互通的要求，以及是否充分利用全市电子政务网络等公共设施进行审核。
电子政务项目建设方案的编制规范由市信息化主管部门会同市发改部门另行规定。
第十二条 可行性研究报告批准后，市发改部门按有关规定下达电子政务项目年度投资计划，并抄送市信息化主管部门。
第十三条 政府鼓励社会资金以多种方式参与电子政务建设。市发改部门对社会资金参与建设的电子政务项目批准立项后，项目建设单位应将建设方案报市信息化主管部门备案。
第四章 建设管理
第十四条 电子政务项目建设实行领导负责制。项目建设单位主管领导对项目实施进度、建设质量及资金管理等工作总负责。项目建设单位应确定项目实施机构和项目责任人，并建立健全项目管理制度。
第十五条 电子政务项目建设应按照有关规定进行政府采购，项目承建单位应具有相应资质和能力；在同等条件下，优先采购具有自主知识产权的产品。
第十六条 项目建设单位应与承建单位签订电子政务项目建设合同，合同应包括建设要求、功能要求、工程标准规范，设备型号、数量、配置与价格，设备到货和安装调试时间、软件要求、工程进度要求、测试方法、验收要求、培训计划、付款方式、技术文档要求、保修和售后服务、违约责任等内容。
项目建设单位应将合同副本报市信息化主管部门备案。
项目建设单位负责合同履行的监督管理。
第十七条 电子政务项目实行信息工程监理制度。电子政务项目监理应按照有关规定进行政府采购，监理单位应具有相应资质。项目建设单位应与监理单位签订监理合同，并依据监理合同对监理单位实施监督管理。
第十八条 项目建设单位应严格按照市发改部门下达的投资计划实施项目建设。项目建设单位变更项目主要建设内容或调整投资概算时，应报市发改部门和市信息化主管部门，市发改部门根据市信息化主管部门审核意见及有关规定办理。
第五章 检测验收
第十九条 项目竣工后，项目建设单位应组织监理单位对项目进行初步验收，初步验收合格的项目投入试运行。
第二十条 项目试运行后，项目建设单位应委托具有相应资质的专业机构对项目进行质量与安全检测，检测通过后，项目建设单位组织项目验收，市信息化主管部门会同有关部门对项目验收进行监督。
第二十一条 项目验收通过后，项目建设单位将验收报告报市信息化主管部门备案；未通过验收的项目，不得投入运行，市审计部门不予审计，市财政部门不予安排项目运行维护经费。
第六章 运行维护
第二十二条 电子政务项目的运行和维护实行项目建设单位负责制。项目建设单位应确定项目运行和维护机构，制定相应的管理制度，保障电子政务项目安全、可靠运行。
第二十三条 电子政务项目的运行维护方式有：项目建设单位自管、集中运维或外包运维。适合集中运维方式的项目，项目建设单位应委托符合有关规定的机构负责运行维护；适合外包运维方式的电子政务项目，应采取外包方式进行运行维护。采用外包运行维护方式的，应进行政府采购。
第二十四条 电子政务项目运行维护经费由项目建设单位根据有关标准按年度向市财政部门提出申请，由市财政部门审核后列入部门年度预算。
电子政务项目运行维护经费标准由市信息化主管部门会同市财政部门另行制定。
第七章 绩效考评
第二十五条 市信息化主管部门根据电子政务项目的运行情况，会同有关部门组织专家或委托相关机构对项目的运行效率、使用效果等情况进行绩效考评。对没有实现项目建设目标的，市信息化主管部门督促项目建设单位限期整改；对拒不整改的，市发改部门和市信息化主管部门暂缓其后续项目的审批。
第八章 附 则
第二十六条 涉及国家秘密和国家有专门规定的电子政务项目建设，按有关规定办理。
第二十七条 各区参照本办法的规定，结合本区实际，制定本区的电子政务项目建设管理办法。
第二十八条 本办法由市信息化主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自2006年9月1日起施行。
