关于严肃查处煤矿特大事故的紧急通知
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关于严肃查处煤矿特大事故的紧急通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局传真
煤安监传真[2002]第 04 号
2002年2月2日
关于严肃查处煤矿特大事故的紧急通知
河北、湖南、重庆、云南煤矿安全监察局，湖北省煤炭行业管理办公室：
今年一月份，云南、湖南、湖北、河北和重庆等省（市）煤矿先后发生六起特大事故，给人民生命财产带来了严重的损失，在全国造成恶劣的影响。
为严肃查处事故责任者，切实吸取事故教训，遏制重、特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转，经研究，现就这六起事故的调查处理紧急通知如下：
一、各有关煤矿安全监察局和湖北省煤炭行业管理办公室，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等有关法律法规的要求，严格按照“四不放过”的原则，抓紧做好对事故的调查处理工作，从严从重从快处理有关责任人员并尽快上报国家局批复。
二、凡已关闭小煤矿、停产整顿未经验收或验收不合格小煤矿非法恢复生产造成事故的，要没收其全部非法所得、强制关闭矿井，对小煤矿业主要移送司法机关依法追究刑事责任。并按照行政责任追究的有关规定，追究地方人民政府领导及有关部门负责人的责任。
三、对在小煤矿整顿验收中把关不严、给予不具备基本安全生产条件的小煤矿换发“四证”的有关部门及其工作人员，徇私舞弊、滥发证照的，要严肃查处；导致发生特大责任事故的，要依照有关规定追究行政责任；构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。
四、对放松煤矿安全生产管理的地方政府和有关部门以及国有煤矿企业负责人，要依照规定依法追究其失职、渎职的违法行为；构成玩忽职守和其他罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。违章组织生产的，要从重查处。
五、要吸取这六起特大事故的教训，健全完善整顿关闭小煤矿的责任制，严把验收关，确保验收质量。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2006年有序用电实施办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2006年有序用电实施办法的通知
舟政办发[2006]72号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市2006年有序用电实施办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月六日
舟山市2006年有序用电实施办法
为积极应对今年供用电紧张形势，有效指导有序用电工作，确保全市供用电秩序的稳定，更好地满足我市经济社会发展及广大人民群众的用电需求，根据《舟山市2006年有序用电方案》，特制定本办法。
一、实施范围
根据舟山电网的供用电情况和范围，在电力供需出现缺口的情况下，定海区、普陀区、岱山县（以下简称“两区一县”）实施本有序用电办法。
二、实施原则
有序用电工作实施严格遵循“先错峰、再避峰、再限电、后拉电”和“谁超限谁”原则。
三、有序用电准备工作及要求
（一）按四定（定用户、定设备、定容量、定时间）原则，确定错峰、避峰用户及负荷、时间，并在有序用电开始前通知，同时结合现场检查予以落实。
（二）召开10kv专线及35kv用户座谈会，并把这些用户作为机动负荷，在电网极其困难时启动。正常情况下对这些用户落实错峰措施。
（三）自备机组必须装设经校验合格的计量表计。各供电单位对自备机组发电量、发电机容量要建立台帐。
（四）落实各条线路所接企业名单、容量、负责人、电气负责人名单与联系号码并列成表格。
（五）公告《舟山电网供电线路轮休表》、《舟山电网超电网供电能力限电序位表》、《舟山电网事故限电序位表》。
（六）在公告轮休日的情况下，各供电单位必须以书面和短信形式通知工矿企业明确各用户厂休日。在限电前一天必须通知用户。
（七）明确限电指标分配办法及工作程序。舟山市电力公司调度所根据当天负荷分配、电网实际情况及第二天的天气预报，于每天16：00前下达第二天限负指标到“两区一县”调度所并报送市电力公司营销处。“两区一县”调度所在16：30前把相关指标分解并下达给用电科（股）、各基层供电营业所。各基层单位、部门必须在下班前完成相关通知工作（需要负控工作站协助短信通知的，必须在下班前把有关信息传工作站，联系号码2792542），并结合负控做好第二天的错峰、避峰、厂休日现场检查、记录工作。
（八）做好《有序用电检查证》、《有序用电检查登记表》、《有序用电整改通知单》、《有序用电检查汇总表》，以便检查使用。
（九）“两区一县”及其乡镇要相应成立有序用电领导小组，制定有序用电实施方案，明确各有关部门联系人名单、联系号码、责任人，加强相互联系。供电部门在有序用电开始时应及时向领导小组汇报，必要时与有关部门的人员一起检查、落实用户执行有序用电情况。
（十）市有序用电领导小组根据当时电力缺口情况发布相应预警等级，由市电力公司按照预警方案启动实施步骤。各级电力部门要严格执行预警方案规定的各项步骤和相关调度指令。
（十一）认真贯彻落实2006年有序用电方案中的有关政策、本实施办法中的相关工作措施及省、市两级《关于加快推广应用电力负荷管理系统的通知》精神。
（十二）“两区一县”供电部门在有序用电期间要及时按照《关于规范浙江省拉限电统计口径的规定》做好相关统计工作，并在每天8：30分前把前一天的有序用电情况及时报市有序用电领导小组办公室。
五、舟山市用电缺口预警分级
根据目前的用电形势，将全市的缺电形势分为五个预警等级和状态标志：
A级预警。用电缺口在2万千瓦以下，状态标志为蓝色；
B级预警。用电缺口在2至5万千瓦之间，状态标志为黄色；
C级预警。用电缺口在5万至8万千瓦之间，状态标志为橙色；
D级预警。用电缺口在8万至15万千瓦之间，状态标志为红色；
E级预警。用电缺口在15万千瓦以上，状态标志为黑色。
六、应急响应
（一）A级响应
1.市有序用电领导小组办公室通报供用电情况；
2.各企业正常生产状态结束；
3.对下列非连续性生产企业、单位的用电负荷采取错、避、移至非高峰时段用电：
（1）所有冷库压缩机用电；
（2）容量在30kw及以上的热处理的用电；
（3）矿产、砖瓦等建材企业的用电；
（4）用于锻、铸压、冲件可避峰机械设备的用电；
（5）对非重要用户的基建工程；
（6）其他可避峰的非连续性生产企业。
4.安排岱山衢山油机发电；
5.专线用户及35kv用户按通知要求限负荷进行错峰用电。
（二）B级响应
在A级应急响应的基础上，进一步采取以下措施：
1.宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所在早峰、中峰时间负荷减半、营业场所自动扶梯停止，营业场所、办公场所夏季空调温度控制在26度以上，冬季控制在22度以内；
2.对专线用户、35kv用户进一步扩大错峰及限电范围、程度；
3.除重大节庆日外，所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，亮灯工程暂停用电；
4.所有道路、广场、桥梁照明用电控制在50％；
5.非连续性生产企业实现厂休日制度，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
6.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（三）C级响应
在B级响应（1?5）基础上进一步采取以下措施：
1.非连续性生产企业实行“停三开四”，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
2.非重点工程临时施工暂停；
3.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（四）D级响应
在C级响应（1?2）基础上进一步采取以下措施：
1.非连续性生产企业实行“停四开三”，并避开早峰、中峰、晚峰时间；
2.上述措施实施后仍有电力缺口的，根据超供电能力限电序位表进行拉限电。
（五）E级响应
在D级响应基础上启用事故拉电序位表，并及时通过新闻媒体向全市发出紧急情况通告。
七、违反有序用电查处规定
（一）对一般性违反的用户（超容量用电、超过规定部分用电和超用部分避峰负荷的），在市有序用电检查组发出整改单后没有改正的，报市有序用电办公室批准，由所属供电部门采取中止供电一天（轮休日除外）的处理。
（二）对严重违规的用户（不执行轮休日规定、不避峰），在市有序用电检查组发出整改单后没有改正的，报市有序用电办公室批准，由所属供电部门采取中止供电二天（轮休日除外）的处理。
（三）对恶意违规（两次及以上查处屡教不改）、妨碍、阻挠、抗拒检查和查处的用户，市有序用电检查组查实后须立即上报，市有序用电办公室将根据情节轻重，由所属供电部门采取中止供电不少于五天（轮休日除外）的处理。此类用户要恢复供电必须提出通电申请，在作出书面保证、制定整改措施后方可给予通电。
本实施办法自发文之日起实行。舟山市有序用电领导小组办公室电话：2281655、2281656。
舟山市人民政府办公室
2006年6月6日
关于贵州省2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
劳动和社会保障部
关于贵州省2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
贵州省劳动和社会保障厅、财政厅：
你厅《关于报送审批〈贵州省2002年调整企业退休人员基本养老金实施方
案〉的请示》(黔劳社呈〔2002〕38号)收悉。经研究，同意你省从2002年7月1
日起，按月人均31元的标准，为2001年12月31日以前按规定办理正式退休手续
的企业退休人员调整基本养老金。 同时，要适当控制企业退休人员基本养老
金普遍调整标准。
你省要通过努力加强基本养老保险费征缴、大力调整财政支出结构等措施，
落实此次调整企业退休人员基本养老金的资金来源，确保不增加基本养老保险
基金缺口。你省实施方案中“中央财政予以适当补助”的提法不妥，请予删除。
请你省按上述意见修改调整方案后抓紧组织实施，将正式文件分别报劳动
保障部、财政部备案，并尽快将调整的基本养老金发放到退休人员手中。
二○○二年九月二十七日
