云南省农村电价管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 23:44:31 浏览:8535
来源:法律资料网
云南省农村电价管理规定
云南省人民政府
云南省农村电价管理规定
云南省人民政府
第一条 为加强农村电价管理，规范农村电价秩序，制止乱加价、乱收费、乱摊派行为，减轻农民负担，促进农村经济增长，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电力法》、《云南省价格管理条例》以及国家有关农村电价管理的文件精神，结合我省实际，制定本规定。
第二条 农村电价关系到农民生活、农业生产以及农村社会经济的发展和稳定。各级政府，特别是县级和乡镇政府要予以高度重视。要切实加强对农村电网发展规划、技术改造、经营管理以及农村电价管理工作的领导。各级物价、电力等有关部门要在当地政府的领导下，采取措施，有
效地规范和控制农村电价水平，努力减轻农民负担。各级供电企业必须按照《价格法》、《电力法》等法律、法规的规定和要求，严格执行农村供电和农村电价政策。
第三条 农村电价是指县及县以上供电企业对乡镇以下农村最终用户的电力销售价格。供电企业对农村的电力销售价格实行分类电价。
农村分类电价的构成由物价部门规定的对乡镇（或自然村、社，下同）的供电价格加农村低压电网维护管理费构成。乡镇（或村、社）及以下农村低压电网维护管理费包括：①农村集体电力资产的运行维护费用；②乡村电工的合理报酬；③农村集体电力资产的电能损耗费用。其他发生
的费用一律不得核定在农村低压电网维护管理费中。乡村电工工资已从农村提留等其他渠道支付的应在电价中相应扣除。
第四条 对农村最终用户的分类电价，由各县（市）物价局会同电力管理部门按照第三条规定结合当地情况提出方案，地、州、市物价部门负责协调核实，报省物价局审定，县物价部门负责按省物价局审定的价格向社会公布，并印制电价公告，在自然村广泛张贴。
省电网直供到村、社的售电价格，由供电范围内的地州市物价局会同承担供电任务的供电局提出方案，报省物价局审定；地州市电网或执行地区（州、市）统一价格的县（市）电价直供到村、社的售电价格由地州市物价局审定，报省物价局备案；县（市）电网直供到村、社的售电价格
由县（市）物价部门审定并报地州物价局备案。未与县（市）电网联网的乡镇或村、社独立小水电网对农民的售电价格由县物价部门核定。
目前仍通过乡镇电管站转供的县（市），电力公司对乡镇的供电价格和乡镇对村、社的供电价格按照上述规定和权限由物价部门从严核定。
第五条 供电企业对农村的电力销售价格，必须严格执行物价部门按照价格管理权限核定的价格，地、州、市、县和乡镇政府不得出台各种电力价外加价和收费项目，各级电力企业不得代征代缴未经国务院和省政府批准的各种费用。
第六条 合理确定农村供电环节，降低供电费用和成本，逐步实现电力公司对农村用户直接供电和农村居民与城市居民执行同一电价的目标。
供电体制已实行由省电力公司和地、州、县（市）电力公司直供到农户或村、社的县市，要继续巩固完善。城市近郊和有条件实行直供的村、社，应尽快实行由电力公司直供到农户。
由乡镇所属电管站转供村、社或农户的要从严控制乡镇电管站费用。要积极推行电力公司对乡镇电管站实行代管、统一核算、统一电价等多种方式，精简供电环节，实现直供到村、社或农户。
少数由邻近乡镇电管站加价转供的农村，各县物价、电力管理部门要加强协调管理，尽快理顺供电体制和价格关系。
第七条 加强对农村乡镇（村、社）电管组织和村、社电工的规范和管理。乡镇（村、社）电管站是农村非盈利性群众管电服务组织，不能视为一级经营实体。农村电价构成中除按“第三条”规定的项目自求平衡外，不得再增加任何费用。坚决取缔任何形式的乡镇（村、社）电管站和
村、社电工的利润、电量、电费承包。乡镇（村、社）不得向乡镇（村、社）电管站和村、社电工下达利润指标或收取管理费等不合理费用。要积极推行电力公司对村、社电工实行统一管理，统一发放工资、统一考核、统一组织抄表收费。县级物价、电力管理部门要会同乡镇政府、电力公
司加强对农村电工电价政策、技术业务的培训、指导和监督检查。
第八条 建立规范的电费收取和财务管理制度，完善社会监督机制。对农户的电费收取要建立农民用电缴费登记卡制度，并按规定栏目逐月填写电费收取情况。乡镇各单位及乡村干部、农村电工等用电必须装表交费，坚决杜绝“人情电、权力电、关系电”等腐败行为，严惩偷电等违法
行为。农村用户的电量、电价、电费和乡镇（村、社）购电量、购电电价要定期向农民张榜公布，接受村民委员会和群众的监督。
第九条 各级政府和电力企业应加大对农村电网的技改投资力度，按照电力企业扶持、农民自筹、政府补助等方式，多方筹集资金，加快农村电网的改造步伐，降低农村低压电网的变损、线损，提高供电效率，改变不合理的用电现象，促进农村电网技术进步。
第十条 本规定自1998年9月10日起执行。
1998年8月30日
关于印发锦州市政务公开监督员管理暂行规定的通知
辽宁省锦州市人民政府办公室
锦政办发〔2007〕48号
关于印发锦州市政务公开监督员管理暂行规定的通知
各县(市)区人民政府,市政府各部门，中省直有关单位：
经市政府同意，现将《锦州市政务公开监督员管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月二十四日
锦州市政务公开监督员管理暂行规定
第一条 总 则
为进一步加强全市政务公开工作，更好地发挥全社会的民主监督作用，确保我市政务公开工作的有效性和真实性，切实维护人民群众的利益，按照中央、省有关文件要求，结合我市工作实际，制定本规定。
第二条 聘用条件
（一）拥护党的路线、方针、政策，具有较高的政策水平和较强的政治敏锐性；
（二）热爱政务公开监督工作，熟悉、掌握政务公开工作相关规章制度，并具有较强的观察分析问题的能力；
（三）坚持原则，公正廉洁，实事求是，联系群众，有一定的社会影响力；
（四）身体健康，年龄在30岁至60岁之内。
第三条 聘用程序
（五）由市政府政务公开办公室向社会发出聘任信息；
（六）监督员申请人向市政府政务公开办公室提出书面申请，并提交相关证明文件；
（七）市政府政务公开办公室对申请人进行审查后，报市政务公开工作领导小组研究，研究结果向社会公示，确定后发聘书和监督证。
第四条 聘用时间
（八）政务公开监督员的聘任期为每届二年。聘任期满后，根据工作需要，并征得本人同意，可以续聘。连续聘任原则上不超过三届。
第五条 监督员职责
（九）对各单位办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况进行监督；
（十）对各单位审批事项和法规文件的公开情况进行监督；
（十一）对各单位服务承诺兑现情况进行监督；
（十二）对各级政务公开工作提出意见和建议；
（十三）积极参加市政府政务公开办公室召集的监督员工作会议以及组织的相关活动；
（十四）自觉开展明查暗访活动。各监督小组组长要独自组织本组成员在一年内至少进行两次暗访，小组人数不少于3人，检查后的情况要在一周后上报市政府政务公开办公室。各监督小组的组长是该小组的责任人，要积极调动本组成员开展监督检查的积极性，切实履行监督的职责，发挥监督员作用。
第六条 监督员权限
（十五）对全市各部门、各单位政务公开工作进行明查暗访；
（十六）要求被监督部门和工作人员免费提供有关的文件资料、办事条件、程序、结果等服务事项；
（十七）要求被监督单位就监督事项涉及的问题作出说明或解释；
（十八）建议监察机关对被监督部门和人员违纪行为进行查处；
（十九）参与市政府政务公开办公室组织的评议考核活动。
第七条 相关要求
（二十）开展监督工作必须持有监督员证；
（二十一）不得持证从事与履行职责无关的活动；
（二十二）不应当与被监督对象存在利益关系，不得接受或者向被监督对象索取任何可能对工作的客观公正产生影响的财和物；
（二十三）要严格按标准、实事求是地进行检查，对反映的情况要做到客观、公正；
（二十四）对监督员反映的有关问题不宜对外公开的，监督员必须严格遵守纪律，不得向外泄露；
（二十五）对政务公开工作不重视，长期不履行监督员义务和三次以上不参加市政府组织活动的监督员，将视为自动放弃其监督员资格；
（二十六）监督员违反国家相关法律法规，从事有关非法活动的，按照国家有关法律法规的规定处理；
（二十七）由其它原因导致不能胜任政务公开监督员工作的，予以解聘；
（二十八）监督员无报酬。市政府政务公开办公室负责对监督员进行年度考核，对成绩突出的予以表彰。
第八条 附 则
（二十九）各县（市）区、市政府各部门和中省直有关单位可依照本规定制定本级政务公开监督员管理细则或补充办法。
（三十）本规定由锦州市人民政府政务公开办公室负责解释。
（三十一）本规定自2007年5月1日起执行。
劳动和社会保障部办公厅关于加快养老保险全国联网数据上报工作的通知
劳动和社会保障部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于加快养老保险全国联网数据上报工作的通知
文号：劳社厅函[2005]381号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
在各级劳动保障部门的共同努力下，金保工程建设进展迅速。2004年底实现了全国部省联网，日前已有26个省区市上报了养老保险联网数据，数据量占参保人数的50%以上，不仅为我部了解和掌握全国养老保险经办情况提供了信息，也为宏观分析、政策制定奠定了基础。但同时也暴露出一些地区基础管理薄弱、数据质量不高、数据上报渠道不畅等问题。为确保联网数据及时、准确、完整上报，提高数据应用约有效性，现将有关事项通知如下:
一、各级领导要高度重视，确保完成联网数据上报任务
我部确定的目标是，到2005年底养老保险上报数据量应达到参保人员的90%。但据统计，到今年9月底联网数据上报达到90%的仅有3个省份(北京、天津、陕西)，未上报数据的有5个省份(山西、内蒙古、甘肃、宁夏、青海)和新疆兵团，其余23省份均在90%以下。目前距年底还有2个月的时间，要完成今年的目标任务相当艰巨。为此各级领导要高度重视，充分认识联网数据上报的重要意义，加大工作力度，明确工作任务，责任分解到人，采取倒计时的方法抓好落实。同时将任务完成情况与年底的目标考核挂钩，确保全国联网数据上报任务的完成。
已上报数据但未达到数据量要求的省份要尽快扩大联网数据的覆盖面，成熟一个地区上报一个地区；未上报数据的省份，要加快数据整理转换的工作进程，尽快完成网络搭建、设置安装以及软件的调试工作，为数据上报提供技术保障。
二、规范流程，确保上报数据的及时、准确、完整
规范流程是确保联网数据及时、准确、完整上报的重要措施，是提高工作效率和提高数据质量的基本保障。各地可依照下述要求，结合本地具体情况制定流程。
各地市(含省本级)社会保险机构于每月10日前完成上月数据从生产库到交换库的数据采集、审核和转换工作。并利用联网软件的检查模块(可从www.molss.lss.gov.cn中金保工程栏目下载)检查数据情况。信息化综合管理机构于每月12日前完成不地交换库数据的更新(只保留当期数据)，生成统计库数据;并将交换库数据上报至省级交换库，同时将上报数据情况反馈给同级社会保险经办机构。
省级信息化综合管理机构于每月屿日前完成省级交换库全省数据的更新(只保留当期数据)，生成统计库数据;将统计库数据上报至部级统计库，同时将交换库数据更新和统计库数据上报情况反馈给省级社会保险经办机构。
省级社会保险经办机构于每月20日前。利用联网软件的检查模块检查全省数据。填写《养老保险全国联网数据上报情况表》（见附件1)、《养老保险交换阵数据质量情况表》（见附件2），并上报部社保中心，同时将检查结果反馈给省级信息化综合管埋机构。每季度最后一个月20日前。填写《养老保险金国联网数据自查报告》（见附件3)，将本季度的工作情况及问题上报部社保中心。
三、明确职责，加强合作，共同完成联网数据的上报工作--------
实现联网数据的上报足金保工程建设的一项垂要目标。也是为我部开展宏观分忻提供数据支撑的吏要手段，数据上报包括数据采集、审核、转换、传输等多个环节，因而需要业务和技术部门既要有明确分工，又要有相互配合，做好各环节之间的紧密衔接，确保数据及时、准确、完整上报。
根据金保工程建设集中式资源数据库的要求，社会保险经办机构主要负责联网数据的采集、转换、检查和分析应用，承担生产库数据整理工作;与信息化综合管理机构共同研究制定生产库到交换库的数据转换方案，并完成数据转换工作;检查和审核本地区联网数据，并在生产库中及时修正;建立数据管理制度，确保生产库数据的安全和完整;开展联网数据的应用和分忻工作，
信息化综合管理机构主要负责联网数据的汇总、传输扣系统维护工作，协助社会保险经办机构做好生产库的数据整埋、联网数据的转换和传输;承担联网软件的安装、调试和培训以及数据库和网络设备的维护、连通和安全管理；对社会保险经办机构使用联网软件、开展数据应用提供披术支持。
养老保险全国联网工作是金保工程的先行项目，能否按时高效地完成，关系到基本医疗、工伤保险监测和基金监管等项目的开履。各部门务必树立大局意识，以高度负责的精神通力配合，相互支持，协调各方面的力量，确保金保工程的顺利实施。
二〇〇五年十月二十六日
