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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定

南宁市人民政府令第35号


　　《南宁市人民政府关于修改<南宁市城市广场管理规定>的决定》已经2010年10月26日南宁市第十二届人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市　长：黄方方

二〇一〇年十一月四日

南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定

　　市人民政府决定对《南宁市城市广场管理规定》作如下修改：

　　一、第二条第一款修改为“本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所”。

　　二、第二条第二款修改为“城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示”。

　　三、第四条第三款修改为“县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。”

　　四、第四条、第七条中的“城市广场管理处”修改为“城市广场管理机构”。

　　五、删除第十三条第二项“使用城市广场开展的活动含有商业内容的，提交工商主管部门的审核意见”。

　　六、第十八条修改为“违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任”。

　　七、第十九条、第二十条中的“市相对集中行政处罚权行政机关”修改为“城市广场行政主管部门”。

　　八、增加一项作为第十九条第三项“违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款”。

　　此外，对部分文字作了调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《南宁市城市广场管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。

南宁市城市广场管理规定

　　（2003年11月17日市人民政府令第19号公布， 2005年 5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第一次修正，2010年11月4日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第二次修正）

　　第一条 为加强城市广场管理，维护城市广场秩序，保持城市广场环境整洁及广场设施完好，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所。

　　城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示。

　　第三条 凡进入城市广场管理区域的单位和个人均应遵守本规定。

　　第四条 城市广场实行统一管理，分级负责的原则。

　　市城市管理行政主管部门是城市广场的行政主管部门，其下属的城市广场管理机构具体负责市级城市广场的日常管理、设施维护、环卫保洁和绿化养护等工作。

　　县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。

　　文化、体育、公安、环保等相关部门按照各自职责，做好城市广场的监督管理工作。

　　第五条 进入城市广场的单位和个人应当注意公共卫生、遵守社会公德和游园准则，自觉爱护城市广场内的花草树木和设施。

　　第六条 城市广场的喷泉和户外灯饰应按规定开放或开启。

　　第七条 城市广场应当保持设施完好并保证安全，地面破损或者设施损坏的，城市广场管理机构应当及时维修。

　　城市广场管理机构应加强对广场内绿化植被的管理和养护，保持环境整洁。

　　第八条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的社会治安秩序。广场内禁止下列行为：

　　（一）打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；

　　（二）看相算命或其他封建迷信活动；

　　（三）非法集会、游行；

　　（四）赌博或变相赌博；

　　（五）其他扰乱社会治安秩序的行为。

　　第九条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的管理秩序。广场内禁止下列行为：
　　（一）损坏喷水设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑、各类标志和其他公共设施；

　　（二）杂耍、卖艺；

　　（三）店外经营、无证经营；

　　（四）机动车、非机动车（童车、轮椅除外）擅自在广场内行驶或停放；

　　（五）其他妨害广场管理秩序的行为。

　　第十条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉爱护绿地和绿化、环境卫生设施。广场内禁止下列行为：

　　（一）随地吐痰、便溺或乱扔、乱倒废弃物；

　　（二）践踏花坛、绿地、草坪；

　　（三）偷挖、折损、刻划花草树木、采花摘果；

　　（四）在绿地内堆放杂物、挖坑取土；

　　（五）盗窃、损毁或拆迁封闭市政、绿化、环境卫生设施或改变其使用性质；

　　（六）其他破坏绿地及绿化设施的行为。

　　第十一条 进入广场的单位和个人，应当自觉保持广场环境整洁、和谐。广场内禁止下列行为：

　　（一）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂写、刻划；

　　（二）吊挂、晾晒物品；

　　（三）携犬等宠物进入；

　　（四）捕捉、伤害广场鸽；

　　（五）随地躺卧、露宿；

　　（六）在喷泉、水池中洗澡或洗涤、投掷物品等；

　　（七）其他影响广场容貌的行为。

　　第十二条 在广场内从事下列活动，经城市广场行政主管部门批准后方可进行：

　　（一）文娱、体育等群众性活动，商业性活动；

　　（二）散发、悬挂标语、条幅、充气球等宣传品、广告；

　　（三）设置公共服务和经营设施；

　　（四）其他临时性使用广场的活动。

　　第十三条 临时使用城市广场应当向城市广场行政主管部门提交下列材料：

　　（一）申请书，内容应当包括使用时间、期限、面积、目的、人数等；

　　（二）参加城市广场活动的人数超过二百人的，提交公安部门的审核意见；

　　（三）城市广场行政主管部门要求提供的其他材料。

　　第十四条 临时使用城市广场应提前5个工作日向城市广场行政主管部门提出申请，城市广场行政主管部门应当在3个工作日内作出是否准予使用的决定，并答复申请人。

　　第十五条 经批准临时使用城市广场的单位和个人，应按照批准的内容和范围开展活动。

　　临时使用广场应当按照价格行政主管部门核定的范围和标准缴纳有关费用，所得费用全部上缴财政，专款用于城市广场的日常管理和维护。需要使用广场电力或水源的，还应当支付相应的水费或电费。

　　经城市广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。

　　第十六条 经批准临时使用城市广场的单位和个人应按要求临时设置收集垃圾、废弃物的容器。

　　第十七条 违反本规定第八条规定的，由公安机关按有关规定进行处罚。

　　第十八条 违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任。

　　第十九条 违反本规定其他规定的，由城市广场行政主管部门责令改正，并可按下列规定进行处罚：

　　（一）违反第九条第二项规定的，处以200元以下罚款。

　　（二）违反第十一条第二项规定的，处以20元以上50元以下罚款。

　　（三）违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款。

　　（四）违反第十一条第四项规定，造成广场鸽受伤或死亡的，赔偿损失，每只处200元以下罚款。

　　（五）违反第十一条第五项规定的，处以10元以上100元以下罚款。

　　（六）违反第十一条第六项规定的，处以50元以下罚款。

　　（七）违反第十二条、第十五条第一款规定的，处以200元以上2000元以下罚款。

　　第二十条 城市广场行政主管部门认为确有必要的，可暂扣与违法行为有关的物品和工具，并通知违法行为人在限定的时间内到指定地点进行处理。

　　暂扣物品的处理依照其他有关规定进行。

　　第二十一条 本规定自2004年1月1日起施行。1999年7月7日颁布的《南宁市民族、朝阳广场管理暂行规定》同时废止。


广东省韶关市人民政府办公室


印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
(韶府办〔2008〕70号)


各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：

经市人民政府同意，现将《韶关市城镇免费义务教育实施办法》印发给你们，请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。





韶关市人民政府办公室

二○○八年四月八日





韶关市城镇免费义务教育实施办法



按照省政府的统一部署，我市从2008年春季起实施城镇免费义务教育。为确保我市城镇免费义务教育的顺利实施，根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》，结合我市实际，制定本实施办法。

一、免费对象的确定

（一）免费对象为广东省户籍非农户口在普通中小学（含民办学校及厂矿、企业所办学校）就读的义务教育阶段学生；外省户籍在本市就读的义务教育阶段学生暂不列入免费义务教育范围。

（二）广东省户籍非农户口就读义务教育学校的学生，按以下分类享受免费：

1、属本市（地）户口就读义务教育学校的学生，由当地教育行政部门按照就地入学原则安排入学，享受免费义务教育。

2、属外市（地）户口但在入学地居住满五年，并持有符合《广东省流动人口管理规定》中暂住证等相关证件的，接受当地教育行政部门的统一安排就读的学生可享受免费义务教育，不再收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

3、凡不接受当地教育行政部门统一安排就读的学生和广东省户籍非农户口在本市（地）居住未满五年的学生，在享受免费政策的同时，收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

（三）复读的学生不予免费。

二、免费项目和标准

（一）免费项目：学杂费和课本费。

（二）免费补助标准。

1、免收学杂费的补助标准：省定标准为小学每生每学年326元，初中每生每学年466元。

2、免收课本费补助标准：小学每生每学年100元，初中每生每学年180元。此项资金由省财政全额补助。

由于省定免费标准与我市义务教育阶段学校“一费制”收费标准有一定差额，为确保我市义务教育学校的正常运作，保持原有的发展水平，城镇免费义务教育实施后，现行免费补助标准与原义务教育阶段学校“一费制”标准的差额部分，由当地政府按照小学每生每年30元，初中每生每年50元的标准给予拨款补助。所增加的经费由当地财政列入年初预算予以保障，不得减少或抵顶原有预算内公用经费拨款。

（三）除学杂费和课本费外，住宿生的住宿费等其他费用，继续按照现行规定执行。

三、免收学杂费补助资金的分担比例

根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》的规定，城镇义务教育免收学杂费补助经费，由省、市、县（市、区）财政共同分担。我市城镇义务教育免收学杂费所需经费按以下比例分担：

（一）乳源县、新丰县两个扶贫开发重点县城镇免费义务教育所需经费由省财政全额负担。

（二）享受山区县待遇的南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、翁源县和曲江区城镇免费义务教育所需经费省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

（三）武江、浈江两区城镇免费义务教育所需经费省财政负担40%，市、区两级财政各负担30%。

（四）市直学校（含市批办的民办学校）及驻韶中省企业办学校（凡口矿学校由仁化负担除外）城镇免费义务教育所需经费，省财政负担40%，市级财政负担60%。

（五）各县（市、区）批办的民办义务教育阶段学校城镇免费义务教育所需经费，由省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

四、免收学杂费补助资金的拨付和管理

（一）免收学杂费补助资金实行专户管理。各县（市、区）财政部门将城镇免费义务教育补助资金纳入在银行开设的免费义务教育省级专项资金特设专户，统一管理。

（二）各级财政部门要在收到省补助资金后，必须在10个工作日内将地方财政负担的资金拨付到特设专户，并在不迟于学校开学前1周将免费补助资金拨付到中小学校，确保义务教育学校教育教学工作的正常开展。

五、补助资金的使用范围

免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等属于公用性质的费用开支，确保学校的正常运转。不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府行政部门。

六、组织实施及检查监督

（一）城镇免费义务教育由市、县（市、区）人民政府组织教育、财政、审计、监察、物价、宣传等部门具体实施。

（二）市教育、财政、审计、监察等部门负责检查各县（市、区）免费义务教育资金的管理、使用及落实情况，协助省有关部门开展检查审计等工作。

（三）各县（市、区）教育、财政、审计、监察等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用、管理及落实情况进行定期检查，对违规违纪及资金不落实行为进行坚决查处和纠正。各县（市、区）要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。

（四）各级物价部门要会同教育、财政等部门加强城镇中小学收费检查，对城镇免费义务教育实施后的乱收费行为，一经发现，对主要责任人先免职后查处。

（五）各级宣传、教育部门和中小学校要加大对实施城镇免费义务教育政策的宣传力度，采取多种形式广泛开展宣传，让这一惠及民心的政策家喻户晓，深入人心，促进我市教育事业的不断发展。